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陜西省各地制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認定管理辦法 附認定條件要求及申報程序
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第一章總則
第一條 為貫徹落實工業(yè)和信息化部《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》,引導我省制造業(yè)企業(yè)培育精益求精的工匠精神,走"專精特新"發(fā)展道路,打造一批專注細分產品市場、生產技術或工藝出色、市場占有率高、抗風險能力強的單項冠軍企業(yè),促進制造業(yè)邁向中高端,提升我省制造業(yè)整體競爭力,特制定本辦法。
第二條
本辦法所指的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)某些特定細分產品市場,生產技術或工藝先進,單項產品市場占有率位居全國或全省前列的企業(yè)。
第三條 陜西省工業(yè)和信息化廳(以下簡稱“省工信廳”)負責全省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的評審和認定。各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負責本地區(qū)企業(yè)的初審和推薦上報,并協(xié)助省工信廳對被認定為制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的指導和管理。
第四條
制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定,遵循自愿、擇優(yōu)和公開、公平、公正的原則。
陜西省各地制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認定條件
第二章基本條件
第五條
企業(yè)可根據(jù)自身情況自愿申請陜西省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)(以下簡稱“省級示范企業(yè)”)或陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)(以下簡稱“省級培育企業(yè)”)。第六條 申請省級示范企業(yè)的條件
(一)聚焦有限的目標市場,主要從事制造業(yè)1-2個特定細分產品市場;從事2個細分產品市場的,產品之間應有直接關聯(lián)性,特定細分產品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務收入的比重在60%以上。
細分產品可參照現(xiàn)行《統(tǒng)計用產品分類目錄》的產品分類或行業(yè)分類慣例,企業(yè)近3年研發(fā)上市且無法歸入《統(tǒng)計用產品分類目錄》的產品視為新產品。
(二)在相關細分產品市場中,擁有較強的市場地位和較高的市場份額,單項產品市場占有率位居全國前5位(或以出口為主的產品,市場占有率位居全球前10位)。
(三)生產技術、工藝國內領先,產品質量精良,相關關鍵性能指標處于國內同類產品的領先水平。企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力強,擁有自主知識產權;主導或參與制定相關行業(yè)領域技術標準。
(四)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀,利潤率高于同期同行業(yè)企業(yè)的總體水平。市場前景好,有發(fā)展成為相關領域國內乃至國際領先企業(yè)的潛力。
(五)企業(yè)長期專注于瞄準的特定細分產品市場,從事相關業(yè)務領域的時間達到5年或以上,或從事新產品生產經(jīng)營的時間達到3年或以上。
(六)符合工業(yè)強基工程等重點方向,從事細分產品市場屬于制造業(yè)關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產品,以及屬于六大支柱產業(yè)14個重點領域技術路線圖中有關產品的企業(yè),予以優(yōu)先考慮。
(七)制定并實施品牌戰(zhàn)略,建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效。
(八)企業(yè)近三年無違法記錄,企業(yè)產品能耗達到能耗限額標準先進值。
(九)企業(yè)落實產品質量主體責任,建立健全內部產品質量管理制度,在近三年省級以上產品質量監(jiān)督抽查中無不合格產品。
(十)具有獨立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),具有健全的財務、知識產權、技術標準和質量保證等管理制度,國家實施市場準入管理的產品,企業(yè)應當依法取得相應的資質。
第七條 申請省級培育企業(yè)的條件
(一)聚焦有限的目標市場,主要從事制造業(yè)1-2個特定細分產品市場;從事2個細分產品市場的,產品之間應有直接關聯(lián)性,特定細分產品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務收入的比重在40%以上。
(二)在相關細分產品市場中,擁有較高的市場地位和市場份額,單項產品市場占有率位居全國前10位或全省前5位。
(三)生產技術、工藝先進,產品質量高。企業(yè)創(chuàng)新能力較強,擁有自主知識產權。
(四)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績良好,利潤水平高于同期一般制造企業(yè)的水平。市場前景好,有發(fā)展成為相關領域國內領先企業(yè)的潛力。
(五)長期專注于企業(yè)瞄準的特定細分產品市場,從事相關業(yè)務領域的時間達到3年或以上。
(六)符合工業(yè)強基工程等重點方向,從事細分產品市場屬于制造業(yè)關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產品,以及屬于六大支柱產業(yè)14個重點領域技術路線圖中有關產品的企業(yè),予以優(yōu)先考慮。
(七)企業(yè)重視并實施品牌戰(zhàn)略,建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效。
(八)企業(yè)近三年無違法記錄,企業(yè)產品能耗達到能耗限額標準標準值。
(九)企業(yè)落實產品質量主體責任,建立健全內部產品質量管理制度,在近三年省級以上產品質量監(jiān)督抽查中無不合格產品。
(十)具有獨立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),具有健全的財務、知識產權、技術標準和質量保證等管理制度,國家實施市場準入管理的產品,企業(yè)應當依法取得相應的資質。
陜西省各地制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認定程序
第三章申報程序
第八條
凡注冊地在陜西境內的企業(yè)(已獲得國家級制造業(yè)
單項冠軍的企業(yè)不再申報),符合省級示范(培育)企業(yè)基本條件的,均可申請。
第九條 申報企業(yè)須通過所在市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門提出申請,并提交以下材料:
(一)《陜西省制造業(yè)單項冠軍示范(培育)企業(yè)申請書》(詳見附件1);
(二)培育提升方案(申請培育企業(yè)時適用)(詳見附件2);(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件、全國工業(yè)產品生產許可證(國家實施市場準入管理的產品適用)復印件;
(四)主營產品的市場占有率及利潤高于同期同行業(yè)企業(yè)總體水平相關說明材料(不要求企業(yè)提供行業(yè)協(xié)會出具的市場占有率證明等文件);
(五)近3年獲得的知識產權、質量認證、質量榮譽、品牌榮譽等相關說明材料;
(六)專業(yè)機構出具的專項審計報告,包括但不限于銷售收入、單個主要產品的銷售收入、R&D支出與主營業(yè)務收入之比等申報表格中的財務指標;
(七)申報材料真實性和準確性承諾書;(八)企業(yè)認為有助于申報的其他材料。
第十條 各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負責對本地區(qū)的申報企業(yè)進行初審,嚴格按申請條件,擇優(yōu)推薦,并在規(guī)定時間內將推薦上報文件和推薦企業(yè)的申請材料報送省工信廳。
第十一條 省工信廳對企業(yè)申報材料進行審核,并組織專家對材料進行論證評審和現(xiàn)場查驗,確定企業(yè)名單,在省工信廳門戶網(wǎng)站進行公示,公示期限為15個工作日。
省工信廳對公示無異議的企業(yè),認定為"陜西省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)"和"陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”。
第四章培育提升
第十三條
已公布的省級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、培育企業(yè)要部署落實和組織實施培育提升工作。
第十四條
省級示范企業(yè)要圍繞細分市場進一步做專、做精、做強,加大研發(fā)投入,持續(xù)提升技術創(chuàng)新能力,提高產品質量,培育國際品牌,全面鞏固和提升國內外市場地位,力爭盡早達到國家級示范企業(yè)的條件要求。
第十五條
省級培育企業(yè)要按照《培育提升方案》,明確任務分工和實施進度,落實培育提升措施,確保資金投入,每年報送相關工作進展情況,力爭盡早達到省級示范企業(yè)的條件要求。
第十六條培育支持年銷售收入4億元以下的“小巨人”企業(yè)成長為單項冠軍。已入選的省級"小巨人"企業(yè),優(yōu)先推薦申報省級示范企業(yè)或培育企業(yè)。
第十七條 各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門要組織企業(yè)開展同行業(yè)單項冠軍企業(yè)對標活動,瞄準標桿企業(yè)查找出差距和薄弱環(huán)節(jié),不斷加以改進,向標桿企業(yè)看齊。組織專家開展培育提升診斷咨詢活動。
第五章管理
第十八條
省工信廳對示范企業(yè)和培育企業(yè)實行獎勵和管理。
第十九條
對首次認定為國家級制造業(yè)單項冠軍(含"中國制造業(yè)單項冠軍示范(培育)企業(yè)"、"中國制造業(yè)單項冠軍產品")、省級示范(培育)企業(yè)的,給予一次性資金獎勵。鼓勵各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門給予相應配套支持。
第二十條
省級示范企業(yè)優(yōu)先推薦申報國家級制造業(yè)單項冠軍。
第二十一條 有下列情況之一的,撤銷其“陜西省制造業(yè)單項冠軍示范(培育)企業(yè)”稱號:
(一)弄虛作假、違反相關規(guī)定或有違法行為的;(二)所在企業(yè)自行要求撤銷的;(三)所在企業(yè)被依法終止的。
第二十二條 因第二十一條第(一)項原因被撤銷“陜西省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)"或"陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)"稱號的,企業(yè)在三年內不得申請。
第二十三條 省工信廳對單項冠軍企業(yè)實行動態(tài)管理。省級示范(培育)企業(yè)一經(jīng)認定公布,有效期為3年。
(一)對認定為省級示范(培育)企業(yè)的每3年進行一次評估復核。經(jīng)復核,符合條件的單項冠軍企業(yè)稱號繼續(xù)保留,不符合條件或未提交復核申請材料的企業(yè)稱號予以撤銷。
(二)省級培育企業(yè)在復核當年經(jīng)自評達到示范企業(yè)條件的,可按有關程序要求申請省級示范企業(yè)。
第二十四條
各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負責做好本地區(qū)示范(培育)企業(yè)的指導、跟蹤和服務工作。
第六章附則
本辦法自2020年10月15日起實施。
第二十五條