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科技項(xiàng)目疑難解答

湖北省神農(nóng)架林區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)條件、程序

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神農(nóng)架林區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)條件、申報(bào)程序等有關(guān)內(nèi)容整理如下,神農(nóng)架林區(qū)的朋友們可以來(lái)了解一下該科技項(xiàng)目,有什么不明白的地方歡迎致電咨詢(xún)。

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第一章 總 則

第一條為規(guī)范神農(nóng)架林區(qū)科技項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)管理,提高科技項(xiàng)目管理的效率,保證管理的公開(kāi)、公正和科學(xué),制定本辦法。

第二條 由神農(nóng)架林區(qū)科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技局)立項(xiàng)、并由財(cái)政撥款補(bǔ)助的項(xiàng)目適用本辦法。本辦法用于項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、成果鑒定與推廣應(yīng)用等管理工作。

第三條 項(xiàng)目是指在神農(nóng)架林區(qū)科技計(jì)劃中安排實(shí)施,由單位或個(gè)人承擔(dān),并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

第四條 項(xiàng)目管理堅(jiān)持明確職責(zé)、依法管理、需求結(jié)合、公開(kāi)透明的原則,堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相聯(lián)接,實(shí)行課題制管理。

第二章 組織管理

第五條 林區(qū)科技局是項(xiàng)目的主管部門(mén)和決策機(jī)構(gòu)。

第六條 林區(qū)科技局管理項(xiàng)目的主要職責(zé):

(一)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布《神農(nóng)架林區(qū)科技項(xiàng)目申報(bào)指南》,并采取有效方式廣泛征集候選項(xiàng)目;

(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、調(diào)整和撤銷(xiāo);

(三)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問(wèn)題,保障項(xiàng)目按進(jìn)度正常進(jìn)行;

(四)監(jiān)督檢查項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的執(zhí)行情況;

(五)組織項(xiàng)目的論證、評(píng)估和驗(yàn)收。

第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一) 在神農(nóng)架林區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),具有法人資格;

(二) 模范遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī),能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,具有良好的信譽(yù)度;

(三) 產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng),有高效的運(yùn)行管理體系,固定的場(chǎng)所和較充裕的資金,有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的研究開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)和條件;

(四) 在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì),具有為完成項(xiàng)目必備的人才條件和技術(shù)裝備;

(五) 建立起規(guī)范有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,對(duì)研究成果有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。

第八條  項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要職責(zé):

(一)按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)規(guī)定支付自籌的科技經(jīng)費(fèi);

(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,按進(jìn)度要求完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)規(guī)定的任務(wù);

(三)每年年終向林區(qū)科技局提交《神農(nóng)架林區(qū)科技項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告書(shū)》,隨時(shí)報(bào)告與項(xiàng)目有關(guān)的重大問(wèn)題;

(四)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收所需的有關(guān)材料;

(五)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的研究成果及時(shí)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,依法取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),并予以有效管理和充分使用。

第九條 項(xiàng)目保證單位管理項(xiàng)目的主要職責(zé):

(一) 匹配項(xiàng)目任務(wù)書(shū)規(guī)定支付的科技經(jīng)費(fèi);

(二) 協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按進(jìn)度完成任務(wù)書(shū)規(guī)定的任務(wù);

(三) 協(xié)助林區(qū)科技局進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查和評(píng)估,進(jìn)行技術(shù)保密的實(shí)施管理;

(四) 監(jiān)督項(xiàng)目自籌資金的到位和使用情況;

(五) 根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況,向林區(qū)科技局提出項(xiàng)目的調(diào)整、撤銷(xiāo)意見(jiàn);

(六) 當(dāng)項(xiàng)目完成時(shí),督促項(xiàng)目承擔(dān)單位準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收所需的有關(guān)材料。

第三章   立項(xiàng)

第十條 項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括五個(gè)基本程序:項(xiàng)目征集、項(xiàng)目評(píng)估論證或答辯、項(xiàng)目立項(xiàng)決策、項(xiàng)目承擔(dān)單位確定、簽訂任務(wù)書(shū)。

第十一條 項(xiàng)目征集:采取定向申請(qǐng)和公開(kāi)征集相結(jié)合的方式。

(一) 定向申請(qǐng):林區(qū)科技局結(jié)合本地區(qū)科技經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大、關(guān)鍵需求和問(wèn)題,通過(guò)調(diào)研、召開(kāi)專(zhuān)家研討與座談會(huì)等方式,提出項(xiàng)目,并委托相關(guān)單位組織起草《神農(nóng)架林區(qū)科技項(xiàng)目建議書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項(xiàng)目建議書(shū)》)。

(二)公開(kāi)征集:林區(qū)科技局通過(guò)發(fā)布《項(xiàng)目申報(bào)指南》,接受社會(huì)申報(bào)征集項(xiàng)目。

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)向林區(qū)科技局提交《項(xiàng)目建議書(shū)》以及相關(guān)單位的項(xiàng)目推薦意見(jiàn)和與《項(xiàng)目建議書(shū)》內(nèi)容有關(guān)的證明等材料。

第十二條 項(xiàng)目的評(píng)估論證:對(duì)于定向申報(bào)的項(xiàng)目由林區(qū)科技局組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún),并根據(jù)咨詢(xún)意見(jiàn)對(duì)《項(xiàng)目建議書(shū)》進(jìn)行修改、調(diào)整;對(duì)公開(kāi)征集的項(xiàng)目由林區(qū)科技局根據(jù)對(duì)《項(xiàng)目建議書(shū)》的初審結(jié)果,組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估論證或答辯。

第十三條 項(xiàng)目立項(xiàng)決策:

(一)定向申請(qǐng)和公開(kāi)征集的項(xiàng)目經(jīng)評(píng)估論證和答辯后,由林區(qū)科技局確定編制年度科技項(xiàng)目立項(xiàng)資金的總預(yù)算;

(二)林區(qū)科技局根據(jù)年度科技資金總預(yù)算確定立項(xiàng)的項(xiàng)目,并列入當(dāng)年的《神農(nóng)架林區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃》。

第十四條 確定項(xiàng)目承擔(dān)單位:

(一)適合招標(biāo)條件的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

(二)不適合招標(biāo)的項(xiàng)目,采取由林區(qū)科技局發(fā)布《項(xiàng)目申報(bào)指南》、承擔(dān)單位提出申報(bào)、林區(qū)科技局組織專(zhuān)家論證或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、林區(qū)科技局決策的方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

(三)對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密或需要緊急決策的特殊目標(biāo)的項(xiàng)目,或研究單位已經(jīng)具有相當(dāng)研究基礎(chǔ)、實(shí)力較強(qiáng)、已具備充分工作條件的項(xiàng)目,由林區(qū)科技局組織專(zhuān)家論證后,優(yōu)選確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第十五條 簽訂任務(wù)書(shū):

項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《神農(nóng)架林區(qū)科技項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目任務(wù)書(shū))。項(xiàng)目分為有償和無(wú)償兩種。

第四章  實(shí)施管理

第十六條 項(xiàng)目實(shí)施中,實(shí)行報(bào)告制度。

(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前向林區(qū)科技局提交《神農(nóng)架林區(qū)科技項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告書(shū)》。

(二)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展或者受不可抗拒的自然因素的影響可能導(dǎo)致《項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》無(wú)法按期完成的重大事件,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向林區(qū)科技局提交書(shū)面報(bào)告,經(jīng)林區(qū)科技局確定處理意見(jiàn)后執(zhí)行。

第十七條 出現(xiàn)下列情況之一的,林區(qū)科技局將提前終止項(xiàng)目的執(zhí)行:

(一) 沒(méi)有按照規(guī)定報(bào)告項(xiàng)目年度進(jìn)展情況的;

(二) 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)后,3個(gè)月內(nèi)未開(kāi)展工作的;

(三) 項(xiàng)目承擔(dān)者因事逾期未歸的;

(四) 半年內(nèi)研究工作無(wú)任何進(jìn)展的;

(五) 未經(jīng)林區(qū)科技局批準(zhǔn),擅自更換項(xiàng)目或主持人的;

(六) 項(xiàng)目承擔(dān)者書(shū)面聲明放棄其項(xiàng)目的;

(七) 其它違反有關(guān)科技管理?xiàng)l例行為的。

第十八條 出現(xiàn)下列情況之一的,項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整或撤銷(xiāo):

(一)國(guó)家、省或林區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展方向、政策發(fā)生重大變化,造成項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)正常進(jìn)行的;

(二)經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明,所選技術(shù)路線已不可行或無(wú)任何實(shí)用價(jià)值的;國(guó)內(nèi)已有相當(dāng)或更高水平同類(lèi)科技成果的;

(三)市場(chǎng)、技術(shù)、合作研發(fā)、參加項(xiàng)目工作的技術(shù)骨干等發(fā)生變化,造成原定目標(biāo)及技術(shù)路線發(fā)生變化,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行的;

(四)匹配經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)或其他物質(zhì)條件不能落實(shí),或項(xiàng)目所依托的工程已不能繼續(xù)進(jìn)行,影響項(xiàng)目正常實(shí)施的;

(五)組織管理不力或其他原因使項(xiàng)目無(wú)法正常進(jìn)行或預(yù)期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的。

第十九條 項(xiàng)目需要調(diào)整或撤銷(xiāo)時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出項(xiàng)目調(diào)整或撤銷(xiāo)的書(shū)面意見(jiàn)報(bào)林區(qū)科技局。對(duì)于調(diào)整項(xiàng)目需經(jīng)林區(qū)科技局批準(zhǔn)后執(zhí)行;對(duì)于撤銷(xiāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位除提出撤項(xiàng)的書(shū)面意見(jiàn)外還應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)置的設(shè)備儀器等情況列表一并報(bào)林區(qū)科技局。

第五章   驗(yàn) 收

第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的《項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》規(guī)定的內(nèi)容、完成時(shí)間和確定的考核目標(biāo)為依據(jù)。

第二十一條 因特殊原因不能如期驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提前以書(shū)面報(bào)告形式向林區(qū)科技局申請(qǐng)延期驗(yàn)收。

第二十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收遵照下列程序進(jìn)行:

(一)項(xiàng)目在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),由項(xiàng)目承擔(dān)單位向林區(qū)科技局提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交《神農(nóng)架林區(qū)科技項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總結(jié)報(bào)告書(shū))、《神農(nóng)架林區(qū)科技項(xiàng)目資金總決算表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資金決算表)以及詳細(xì)的驗(yàn)收資料,經(jīng)審查并簽署意見(jiàn)后報(bào)送林區(qū)科技局。

(二)林區(qū)科技局根據(jù)《項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后,由林區(qū)科技局向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)《神農(nóng)架林區(qū)科技項(xiàng)目完成確認(rèn)書(shū)》。

第二十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收、需要復(fù)議或不通過(guò)驗(yàn)收三種:

(一) 按《項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》的要求完成,經(jīng)費(fèi)使用合理,為通過(guò)驗(yàn)收。

(二) 任務(wù)完成不足90%,提供文件資料不詳,經(jīng)費(fèi)使用不符合有關(guān)規(guī)定的,為需要復(fù)議。

(三) 有下列情況之一的,不能通過(guò)驗(yàn)收:

(1)完成《項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》規(guī)定的任務(wù)不到80%;

(2)預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無(wú)科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值;

(3)提供的驗(yàn)收

文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);

(4)擅自修改《項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線等未經(jīng)批準(zhǔn);

(5)研究過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決;

(6)經(jīng)費(fèi)使用中存在嚴(yán)重問(wèn)題;

(7)超過(guò)《項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù),事先未作說(shuō)明。

第二十四條 需要復(fù)議和未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)分別在接到通知的3個(gè)月內(nèi),針對(duì)存在的問(wèn)題,做出相應(yīng)的改進(jìn)后,再次提出驗(yàn)收申請(qǐng),若仍未通過(guò)驗(yàn)收,有關(guān)單位和個(gè)人3年內(nèi)不得再承擔(dān)科技項(xiàng)目。

第六章 成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

第二十五條科技項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),非密成果應(yīng)進(jìn)行科技成果登記,若發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù),符合科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條科技保密應(yīng)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,屬于保密項(xiàng)目的,應(yīng)從立項(xiàng)時(shí)確定密級(jí),并嚴(yán)格管理;科技項(xiàng)目檔案應(yīng)按檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


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