指南！安徽省2023年度重點生態(tài)保護修復(fù)治理項目申報條件、申報材料

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一、支持重點和范圍

省級財政資金主要支持對生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣以及具有典型示范作用的重點區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)治理等項目實施。2023年重點支持“9大修復(fù)區(qū)”重點生態(tài)區(qū)域開展省級山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目和歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目，突出對全省國家和省級重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

省級財政資金不得安排用于以下方面支出：不符合自然保護地、生態(tài)保護紅線、耕地保護紅線等國家管控要求的項目；有明確修復(fù)責任主體的項目；已有省級財政資金支持的項目；公園、廣場、雕塑等旅游設(shè)施，以及“盆景”工程等景觀工程建設(shè)；涉及審計、督察發(fā)現(xiàn)問題未有效整改的項目；忽視生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機理和自身恢復(fù)能力，工程措施人工干預(yù)過多的項目。

二、申報內(nèi)容和程序

（一）申報的省級山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目，每個項目總投資原則上不低于0.5億元、且不高于2億元，實施期限為3年。

（二）申報的省級歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目區(qū)域應(yīng)屬于政府治理責任的歷史遺留廢棄礦山，礦山單體或相對集中連片面積原則上不少于10公頃（全國歷史遺留廢棄礦山核查確定的歷史遺留廢棄礦山未治理的面積，即核查分類中10類未治理的圖斑面積），每個項目總投資原則上不低于500萬元、且不高于5000萬元，實施期限為2年。

（三）申報項目實施方案要科學可行，要按照國家和省相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本地實際，從自然地理格局和自然條件出發(fā)，依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機理和演替規(guī)律，準確識別和診斷生態(tài)問題，牢固樹立和踐行“山水林田湖草沙是生命共同體”理念，體現(xiàn)修復(fù)治理措施的整體性、系統(tǒng)性、科學性和可行性。

（四）請各市于2022年9月30日前，由市人民政府或經(jīng)市人民政府同意后由市自然資源、財政主管部門聯(lián)合行文報省自然資源廳、省財政廳。申報文件應(yīng)附項目實施方案（含可研報告）、績效目標申報表、平面規(guī)劃圖等（含全部電子文檔）一式5份。

（五）省自然資源廳、省財政廳將組織專家對各市申報的項目進行論證審查，符合要求的項目納入省級項目庫管理。納入省級項目庫內(nèi)的項目通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定2023年度省級財政支持項目。

三、獎補標準

參照《使用中央財政重點生態(tài)保護修復(fù)治理專項資金管理實施細則》，省級山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程項目，按照項目投資額的一定比例給予獎補，且每個項目最高不超過項目核定投資額的50%；省級歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目，按照治理面積給予定額獎補，且每個項目最高不超過項目核定投資額的60%。

四、工作要求

（一）落實主體責任。各市、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃局、財政局要高度重視，及時向當?shù)卣畧蟾?，建立政府統(tǒng)籌、多部門齊抓共管的工作機制，確定項目實施主體，積極組織項目申報，科學編制實施方案，明確績效目標，合理測算經(jīng)費，整合資金投入，充分發(fā)揮財政資金撬動引導(dǎo)作用，建立多元化投入機制。

（二）嚴格審核把關(guān)。市級有關(guān)部門要按照職責分工，組織對項目的必要性、實施條件、布局、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)路線、資金估算等進行認真審核，嚴格把關(guān)，對審核結(jié)果和申報材料的真實性、合規(guī)性、準確性負責，確保項目不包含負面清單內(nèi)容，符合管控要求。要充分考慮財力可能，避免形成地方政府隱性債務(wù)。

（三）強化績效管理。各市自然資源、財政主管部門要將績效管理理念和方法深度嵌入項目申報、實施全過程。各市要切實加強項目執(zhí)行，對項目實行全周期跟蹤問效，每年對項目實施情況開展績效自評。