長沙市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案申報(bào)要求（2023-2025年）

什么叫長沙市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動？以下小編將為大家具體說一說關(guān)于長沙市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2023-2025年），需要咨詢申報(bào)的企業(yè)單位可以免費(fèi)咨詢小編為您解答！

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一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以實(shí)施碳達(dá)峰碳中和為契機(jī)，深入推進(jìn)能源供給和消費(fèi)革命，落實(shí)“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略能源提升工程，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收相結(jié)合，充分挖掘長沙氫能潛力，大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新長沙注入氫動力。

（二）基本原則

1.市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。積極探索氫能利用的商業(yè)化路徑，充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用，激發(fā)企業(yè)主體活力，鼓勵和引導(dǎo)社會各界支持和參與氫能項(xiàng)目建設(shè)，形成共建共享共管的良好氛圍。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局與產(chǎn)業(yè)政策，重視上下游協(xié)同，促進(jìn)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展。

2.創(chuàng)新驅(qū)動，示范引領(lǐng)。深入探索氫能創(chuàng)新機(jī)制和發(fā)展模

式，把握氫能發(fā)展趨勢，以自主創(chuàng)新為動力，依托長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快氫能核心技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力。以示范應(yīng)用為切入點(diǎn)，因地制宜，打造氫燃料重卡示范運(yùn)營區(qū)，推動建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范園，以示范帶動產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

3.協(xié)同發(fā)展，開放合作。立足長株潭都市圈，聯(lián)合衡陽、岳陽，建立氫能協(xié)同發(fā)展機(jī)制，推動形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。充分挖掘國際國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新交流合作，加快引進(jìn)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷發(fā)展完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局，在更大范圍內(nèi)擴(kuò)展氫能領(lǐng)域的交流合作。4.綠色低碳，安全可靠。堅(jiān)持氫氣生產(chǎn)低碳化，初步建立以可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應(yīng)體系，引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。健全氫能安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與行業(yè)、屬地監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)守安全紅線，筑牢安全防線，保障氫能安全健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

立足國內(nèi)國際氫能發(fā)展前沿，以技術(shù)和產(chǎn)業(yè)突破為關(guān)鍵，大力營造氫能消費(fèi)生態(tài)，推動氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領(lǐng)域的多元應(yīng)用，加快長沙氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，成為具有區(qū)域引領(lǐng)力和全國競爭力的重要?dú)淠芄?jié)點(diǎn)城市。爭取到2025 年，氫能產(chǎn)業(yè)培育初見成效，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，氫能示

范應(yīng)用取得明顯效果；到2030年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、清潔能源制氫及供應(yīng)體系，氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用初具規(guī)模；到2035年，氫能產(chǎn)業(yè)體系形成壯大，構(gòu)建涵蓋交通、儲能、工業(yè)等領(lǐng)域的多元?dú)淠軕?yīng)用生態(tài)。

（一）氫能技術(shù)率先突破。通過內(nèi)聯(lián)外引，開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，集中力量鍛造技術(shù)長板，在制氫及氫能儲運(yùn)技術(shù)、燃料電池系統(tǒng)、電堆、膜電極和燃料電池重卡整車等氫能產(chǎn)業(yè)鏈條核心技術(shù)和制造工藝上取得突破。爭取氫能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心等重大科技創(chuàng)新平臺實(shí)現(xiàn)重要突破。

（二）氫能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引進(jìn)培育一批氫能重點(diǎn)企業(yè)，對長沙氫能產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行補(bǔ)鏈，打造氫能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。到2025年，全產(chǎn)業(yè)鏈年?duì)I業(yè)收入達(dá)到150 億元，氫能產(chǎn)業(yè)及相關(guān)企業(yè)達(dá)到50家以上，到2030年形成5-10 家具有核心競爭力的氫能企業(yè)。

（三）氫能應(yīng)用示范拓展。率先突破物流、環(huán)衛(wèi)、公交、渣土運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域重載氫燃料電池汽車規(guī)?；瘧?yīng)用。探索開展港口、園區(qū)和工業(yè)領(lǐng)域氫能替換示范應(yīng)用，到2025年，力爭燃料電池汽車推廣量達(dá)到300輛，建成加氫站5座。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）大力推進(jìn)“氧能創(chuàng)新”工程

發(fā)揮長沙市科教資源和后發(fā)優(yōu)勢，推動本土氫能科研力量與國內(nèi)外高水平氫能領(lǐng)域科研院所、機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，加速氫能科技創(chuàng)新資源向長沙聚集，積極建設(shè)國家級氫能技術(shù)創(chuàng)新高

地。

1.積極構(gòu)建氫能創(chuàng)新體系。依托中南大學(xué)、湖南大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)建設(shè)國家級、省級氫能科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合組建氫能創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，支持和鼓勵本土企業(yè)創(chuàng)新整體能力提升，加大研發(fā)中心建設(shè)、研發(fā)試驗(yàn)驗(yàn)證設(shè)施投入，在關(guān)鍵技術(shù)、集成技術(shù)、共性技術(shù)等方面形成自主研發(fā)創(chuàng)新能力。以三一重工、中聯(lián)重科等龍頭企業(yè)為主體構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)工程研究中心和裝備創(chuàng)新中心，整合優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，提升氫能工程化應(yīng)用和裝備制造水平。

2.著力突破氫能核心技術(shù)。集中力量補(bǔ)短板，在氬燃料電池關(guān)鍵材料、核心零部件、系統(tǒng)集成技術(shù)等領(lǐng)域取得突破。圍繞推動氫能商業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，積極探索可再生能源制氫、氫氣儲存、運(yùn)輸、工業(yè)替代等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。積極開展氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對外合作，引進(jìn)和消化利用各種創(chuàng)新資源。

3.加快建設(shè)公共服務(wù)平臺。引領(lǐng)企業(yè)積極參與各級氫能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，支持氫能企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家級和省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會相關(guān)職責(zé)。搭建氫能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與保障平臺，提升氫能創(chuàng)新技術(shù)孵化能力和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立長沙市氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，牽頭搭建長株潭氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展服務(wù)平臺，加強(qiáng)長沙與周邊區(qū)域在氫氣供應(yīng)、氫能示范應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)上下游合作等領(lǐng)域的開放合作，引領(lǐng)建設(shè)長株潭氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。

產(chǎn)業(yè)。立足氫燃料電池整車產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵短板，加快與國內(nèi)外氫燃料電池頭部企業(yè)對接，重點(diǎn)引進(jìn)氫燃料電池核心材料、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極引導(dǎo)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶長沙。

6.建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。支持1-2家有條件的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、特色鮮明的氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)。優(yōu)先在長沙經(jīng)開區(qū)打造省級氫能產(chǎn)業(yè)樣板園區(qū)，后續(xù)拓展至發(fā)展勢頭好、發(fā)展?jié)摿ψ愕钠渌麍@區(qū)。積極引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素在園區(qū)聚集，吸引國內(nèi)外氫能優(yōu)勢企業(yè)到園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)基地，完善和延伸氫能特色產(chǎn)業(yè)鏈，在項(xiàng)目用地、報(bào)建審批、規(guī)范管理等方面集中優(yōu)先安排。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)“氫基成網(wǎng)”工程

按照"功能集成化、資源集約化、運(yùn)行商業(yè)化"的原則，有序搭建重點(diǎn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施，打造"儲氫-運(yùn)氫-加氫"一體化氫能基礎(chǔ)設(shè)施體系。

7.加快布局加氫站。編制加氫站建設(shè)規(guī)劃及管理辦法，鼓勵加氫站與加油站、加氣站和充電站多站合一建設(shè)，打造一批示范項(xiàng)目。加快國省干線、高速公路等重點(diǎn)路段加氫站建設(shè)，聯(lián)合岳陽、株洲等城市共建“城際氫能走廊”，建成湖南第一條“氫能城際交通專線”和“湖南氫能物流網(wǎng)”。

8.完善移動式、分布式氫能儲運(yùn)體系。加強(qiáng)與國內(nèi)外氫能儲運(yùn)龍頭企業(yè)合作，加快引進(jìn)一批高壓氫氣存儲設(shè)備、液態(tài)氫

（二）強(qiáng)力推進(jìn)“氫業(yè)聚集”工程

聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思維，立足氫能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈優(yōu)鏈，優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加速集聚產(chǎn)業(yè)要素，形成氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。

4.支持龍頭做大做強(qiáng)。立足三一重工、中聯(lián)重科等工程機(jī)械頭部企業(yè)氫能板塊，加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈布局，支持積極向氫能拓展的工程機(jī)械企業(yè)良性發(fā)展，構(gòu)建氫燃料工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園，不斷增強(qiáng)我市在氫能工程機(jī)械領(lǐng)域的影響力，到“十四五”末，將長沙打造為國內(nèi)領(lǐng)先的氫燃料工程機(jī)械生產(chǎn)基地。鼓勵研發(fā)實(shí)力、市場開拓能力較強(qiáng)的新能源裝備企業(yè)、新材料企業(yè)拓展氫能相關(guān)業(yè)務(wù)，圍繞氫燃料電池工程車項(xiàng)目配套需求，加快推動以商招商，并支持現(xiàn)有汽車零配件企業(yè)轉(zhuǎn)型開展氫燃料電池汽車配件產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)，做好整車配套。支持技術(shù)成熟、發(fā)展前景好、核心競爭力強(qiáng)、成長速度快的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)企業(yè)發(fā)展，力爭培育2-3家國內(nèi)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢明顯、特色鮮明的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和品牌產(chǎn)品。鼓勵氫能創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)爭創(chuàng)“專精特新小巨人”。

5.產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈招大引強(qiáng)。強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈環(huán)節(jié)項(xiàng)目導(dǎo)入，通過開展示范應(yīng)用開拓市場空間和加大招商引資力度并行的方式，引進(jìn)2-3家鏈主企業(yè)落地發(fā)展，增強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。加大引進(jìn)氫氣壓縮機(jī)、高壓儲氫罐、氬氣加注機(jī)等核心裝備生產(chǎn)企業(yè)，推動加氫站成套裝備研發(fā)生產(chǎn)制造，加快發(fā)展高壓氫氣存儲材料與設(shè)備、車載儲運(yùn)裝備等配套

儲運(yùn)裝備、車載儲運(yùn)裝備等投入運(yùn)營。

9.布局可再生能源制氫基地。積極探索光伏、風(fēng)電、水電等可再生能源制氫技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠氫制造"零"的突破。提升電解水制氫轉(zhuǎn)換效率，降低綠氫制取成本。合理布局可再生能源制氫項(xiàng)目，探索可再生能源制氫可復(fù)制、可推廣的商業(yè)應(yīng)用模式。

（四）加速推進(jìn)“氫場景”應(yīng)用工程

積極引導(dǎo)構(gòu)建氫能應(yīng)用場景，將氫能融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面，推動氫能與生產(chǎn)、生活、生態(tài)融于一體的氫能應(yīng)用示范城市建設(shè)。

10.積極申報(bào)氫燃料電池汽車示范城市群。依托長沙氫能物流重卡特色應(yīng)用場景，聯(lián)合株洲、岳陽等氫能產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)城市共同申報(bào)國家“氫燃料電池汽車示范城市群”，重點(diǎn)在電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機(jī)和氫氣循環(huán)系統(tǒng)等領(lǐng)域開展協(xié)同發(fā)展。

11.積極推廣氫燃料電池工程機(jī)械、物流車、公交車示范應(yīng)用。開展市內(nèi)公交車示范應(yīng)用，選擇1條公交車線路設(shè)為氫燃料電池公交車示范專線。以工程車和重卡為切入點(diǎn)，推動重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中使用氫燃料電池載貨車，鼓勵氫燃料電池重卡和加氫站配套在園區(qū)、港口等典型應(yīng)用場景中的應(yīng)用，開通“三一一湘潭”氫燃料電池汽車物流貨運(yùn)線，實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)氫燃料電池物流車應(yīng)用示范。逐步開展氫燃料電池環(huán)衛(wèi)車、工程車等專用車試點(diǎn)應(yīng)用。

12.創(chuàng)新氫能全方位應(yīng)用。支持氫能在能源領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)開展分布式能源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)、摻氫及供氫管網(wǎng)建設(shè)等示范項(xiàng)目并支持氫能在動力領(lǐng)域的應(yīng)用。進(jìn)一步細(xì)化氫能示范應(yīng)用場景，在“氫能+醫(yī)療”、“氫能+生態(tài)農(nóng)業(yè)”、無人機(jī)、分布式能源站等領(lǐng)域突出以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)。探索推動氫燃料電池在住宅、大型商超、園區(qū)的日常用電、應(yīng)急用電等方向的示范應(yīng)用，建設(shè)一批氫能一體化應(yīng)用示范樓宇。推動氫能在公園、科技館等公共設(shè)施的應(yīng)用體驗(yàn)，積極開展氫能應(yīng)用新技術(shù)、新模式試點(diǎn)。

（五）積極推進(jìn)“氨生態(tài)”培育工程

強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)支持，聚焦氫能發(fā)展核心要素，積極構(gòu)建長沙氫能發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。

13.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌。將氫能產(chǎn)業(yè)鏈列入全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)，繪制全市氫能產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，開展全市氫能產(chǎn)業(yè)診斷，評估氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與路徑，加快氫能產(chǎn)業(yè)布局。

14.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。落實(shí)“強(qiáng)省會”金融及平臺支持政策，充分發(fā)揮投資引導(dǎo)基金等政策性基金引導(dǎo)作用，整合財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金，加大對氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及氫氣儲運(yùn)經(jīng)營、氫燃料電池汽車及核心零部件生產(chǎn)、氫能科技創(chuàng)新平臺創(chuàng)建及核心技術(shù)攻關(guān)、氫能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目等的支持。

15.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才集聚，加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)，支持氫能高層次人才申報(bào)高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)

氫能與燃料電池領(lǐng)域的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)可享受長沙市人才引進(jìn)相關(guān)政策。創(chuàng)新人才培育方式，引導(dǎo)職業(yè)教育體系設(shè)立氫能與燃料電池相關(guān)專業(yè)，通過創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合等方式，培養(yǎng)氫能與燃料電池等專業(yè)技工人才。

16.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)簡化完善制氫、儲氫、加氫站建設(shè)及裝備制造項(xiàng)目建設(shè)審批程序。對先進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先推薦進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。優(yōu)先安排制氫工廠、加氫站等項(xiàng)目用地、報(bào)建審批、規(guī)范管理等事宜。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立長沙市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，由市發(fā)展改革、科技、工信、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城管等部門各負(fù)其責(zé)、研究解決全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，按年度推進(jìn)相關(guān)工作。

（二）落實(shí)政策體系。貫徹落實(shí)國家、省政府的氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取上級支持；結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，加快出臺加氫站管理辦法等系列配套文件，完善氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，落實(shí)金融、人才、用地、財(cái)稅、平臺等方面的支持政策。

（三）強(qiáng)化安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家氫能安全相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全氫能產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督管理體系，形成產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展長效機(jī)制；強(qiáng)化和落實(shí)氫能生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升產(chǎn)業(yè)全流程安全技術(shù)水平；各區(qū)縣（市）人民政府、各相關(guān)部門和單位承擔(dān)業(yè)務(wù)主管及屬地管理責(zé)任，定

期開展安全隱患排查。

（四）注重宣傳推廣。加快氫能示范應(yīng)用場景建設(shè)，積極搭建行業(yè)交流展示平臺，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道，多方位開展宣傳教育活動，提高社會關(guān)注度和接受度，形成政府有效引導(dǎo)、企業(yè)大力發(fā)展、各界廣泛參與的良好氛圍。