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湘西自治州工程技術研究中心管理辦法 附申請條件程序及認定好處補貼
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第一章 總 則
第一條 根據(jù)《湖南省工程技術研究中心管理辦法》等文件精神,為規(guī)范和加強湘西自治州工程技術研究中心的建設與運行管理,制定本辦法。
第二條 工程技術研究中心是主要依托科技創(chuàng)新實力處于行業(yè)領先地位的企業(yè),擁有州內一流工程技術研發(fā)條件、工程技術研發(fā)水平、科技成果轉化能力和科技服務能力,管理制度健全,形成企業(yè)主體、產(chǎn)學研結合的創(chuàng)新型組織或實體。
第三條 工程技術研究中心的主要任務是:
(一)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,針對行業(yè)發(fā)展中的重大基礎性、關鍵性和共性技術問題,加快系統(tǒng)化、配套化和工程化研究,開發(fā)先進的技術、工藝、裝備和產(chǎn)品,建立中試與產(chǎn)業(yè)化示范基地;
(二)實現(xiàn)技術成果的轉移、擴散和應用,推進技術標準的制定,帶動行業(yè)技術進步;
(三)培訓和培養(yǎng)行業(yè)需要的高水平工程技術研發(fā)、管理和推廣應用人才,加強產(chǎn)學研合作和國際與國內科技合作與交流;
(四)實施開放服務,為行業(yè)提供大型科研設施和儀器設備開放共享,提供工程技術研究、設計和試驗、技術咨詢等服務,為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供支撐。
第二章 管理機構與職責
第四條 湘西自治州科學技術局(以下簡稱“州科技局”)的主要職責是:
(一)制定工程技術研究中心建設與發(fā)展規(guī)劃和申報指南,指導工程技術研究中心的建設與運行;
(二)制定工程技術研究中心管理辦法、扶持政策和相關管理細則;
(三)批準工程技術研究中心的設立、調整和撤銷,組織工程技術研究中心立項評審、驗收、運行評估和其它日常監(jiān)督管理;
(四)組織和指導工程技術研究中心為行業(yè)技術進步開展創(chuàng)新活動。
第五條 工程技術研究中心推薦單位包括各縣市科工信局、湘西高新區(qū)高新技術和經(jīng)濟發(fā)展局、有關部門、高校院所等,其主要職責是:
(一)組織、審查和推薦本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位工程中心的申報;
(二)指導和督促依托單位對工程技術研究中心進行管理;
(三)配合州科技局開展工程技術研究中心評估和驗收工作。
第六條 依托單位的主要職責是:
(一)為工程技術研究中心建設和運行提供場地、設備、人才和經(jīng)費等條件;
(二)組建工程技術研究中心管理委員會和專家指導委員會,聘任工程技術研究中心主任;
(三)配合州科技局做好工程技術研究中心立項、驗收、年度統(tǒng)計報告、運行評估和其它運行監(jiān)督管理等工作。
湘西自治州工程技術研究中心申報條件
第三章 立項條件
第七條 工程技術研究中心可以是由企業(yè)單獨組建或者企業(yè)以高等院校、科研機構為技術依托聯(lián)合組建。
企業(yè)以高等院校、科研機構為技術依托聯(lián)合組建的,企業(yè)與高等院校或者科研機構應簽訂組建協(xié)議,明確各單位的職責、義務和權益。
第八條 申請組建州級工程技術研究中心應具備以下條件:
(一)依托單位為州內注冊的獨立法人企業(yè)和企業(yè)法人的科研單位,技術創(chuàng)新水平在本州同行業(yè)處于領先地位。近三年來每年年銷售收入不低于500萬元,研發(fā)投入不低于銷售收入的3%;
(二)依托單位已成立研發(fā)機構,并實際運行;
(三)研發(fā)機構具有高水平的工程技術帶頭人,以及結構合理的工程技術人才隊伍;專職研發(fā)人員不少于10人,擁有碩士學位或中級職稱以上人員不低于50
(四)研發(fā)機構具備承擔工程技術研究的科研設施和科研儀器設備,科研試驗場地相對集中;
(五)研發(fā)機構擁有較好的工程技術研究能力,至少擁有1件有效發(fā)明專利或者2項其它有效知識產(chǎn)權;
(六)研發(fā)機構具有良好的科技成果轉化和科技服務能力。
第四章 立項程序
第九條 工程技術研究中心實行統(tǒng)一征集需求、統(tǒng)一發(fā)布指南、統(tǒng)一評審立項、統(tǒng)一組織實施和統(tǒng)一評估驗收。全年申報,原則上每年組織兩次立項評審。
第十條 工程技術研究中心立項按以下程序進行:
(一)州科技局根據(jù)全州科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)需求、區(qū)域發(fā)展需求和現(xiàn)有工程技術研究中心布局,編制和發(fā)布年度指南,明確重點支持領域。
(二)縣市科技和工業(yè)信息化局對工程技術研究中心組建申請書和可行性研究報告真實性進行審查并進行現(xiàn)場考察,提出推薦意見。
(三)州科技局受理工程技術研究中心申報,組織立項評審。科技局高新技術產(chǎn)業(yè)和成果轉化科負責申報材料的形式審查,推薦進入立項評審程序的名單。
形式審查重點審查依托單位的基本條件和行業(yè)技術地位,所在行業(yè)或者地區(qū)組建工程技術研究中心的必要性,工程技術研究中心的研究方向與科技創(chuàng)新規(guī)劃的一致性等。
立項評審重點評價組建工程技術研究中心的重要性、必要性和可行性,依托單位的綜合實力和組建基礎條件,工程技術研究中心研發(fā)內容、組建目標和組建任務,工程技術研究中心組建模式、管理運行機制、經(jīng)費預算和績效考核目標等。
(四)州科技局根據(jù)評審意見提出立項建議名單。
(五)州科技局確定組建立項名單、公示和發(fā)布,簽訂組建實施方案、組建合同。
湘西自治州工程技術研究中心申報流程
第五章 運行管理
第十一條 批準立項的工程技術研究中心組建期為2年,組建期滿,由依托單位向州科技局提出驗收申請,縣市科技和工業(yè)信息化局對驗收材料進行初審,提出是否推薦申請驗收意見。
第十二條 州科技局組織專家或者委托專業(yè)評估機構進行驗收,主要對合同規(guī)定的各項任務和考核指標完成情況進行評價。
驗收結論分“優(yōu)秀”、“合格”、“整改”和“不合格”四個等級。驗收結論為“整改”的,整改期1年。整改期滿,州科技局組織重新驗收。
第十三條 出現(xiàn)下列情形之一的,驗收結論為“不合格”,州科技局撤銷其州級工程技術研究中心組建資格。
(一)完成合同規(guī)定任務和考核指標不到85%的;
(二)整改期滿重新驗收仍然達不到“合格”的;
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實的;
(四)未經(jīng)批準擅自修改合同中的任務和考核目標的;
(五)組建過程中出現(xiàn)重大問題,但未能解決和作出說明的;
(六)經(jīng)費使用中存在嚴重違規(guī)違紀問題的。
第十四條 工程技術研究中心應實行相對獨立的運行機制,建立獨立財務管理制度。第十五條 工程技術研究中心應成立專家指導委員會和管理委員會。工程技術研究中心實行管理委員會領導下的主任負責制。
工程技術研究中心專家指導委員會由同行專家組成,負責工程技術研究中心發(fā)展戰(zhàn)略研究、咨詢、技術決策,提出工程技術研究中心研究方向、任務、目標和具體研發(fā)計劃等。專家指導委員會委員由依托單位聘任,人數(shù)為3-5人,依托單位和本中心人員不超過1/3.每屆任期2年,2年內至少召開一次專家指導委員會會議。
工程技術研究中心管理委員會主要由依托單位和聯(lián)合組建單位負責人共同組成,履行對工程技術研究中心的監(jiān)督管理職責,負責審議工程技術研究中心發(fā)展規(guī)劃,審定工程技術研究中心研究方向、任務、目標和具體研發(fā)計劃,監(jiān)督和審查工程技術研究中心財務預決算及其收益方案,協(xié)調解決工程技術研究中心組建和運行期間存在的問題和困難等。
工程技術研究中心主任由依托單位聘任。中心主任一般應由具有高級技術職稱,在本行業(yè)中具有較高聲望的專家擔任。中心主任負責落實管理委員會提出的任務與目標,負責工程技術研究中心人、財、物等運行管理工作。
第十六條 工程技術研究中心應建立健全管理制度:
(一)工程技術研究中心原則上需設專職管理崗位;
(二)對主要利用工程技術研究中心的物質技術條件完成的專著、論文等研究成果均應標注工程技術研究中心名稱。
第十七條 工程技術研究中心需要更名、變更研究方向的,或工程技術研究中心主任變更、重大科技創(chuàng)新活動,應及時向州科技局報告并得到認可。
第十八條 出現(xiàn)下列情形之一的,州科技局撤銷其工程技術研究中心資格。
(一)運行評估為“不合格”的;
(二)整改復評為“不合格”的;
(三)未經(jīng)州科技局批準變更工程技術研究中心名稱、研究方向的;
(四)依托單位自行要求撤銷其工程技術研究中心資格的;
(五)依托單位被依法終止的。
第六章 開放共享
第十九條工程技術研究中心應根據(jù)《湖南省促進重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放實施方案》等規(guī)定,將適合開放共享條件的科研設施和大型科學儀器設備納入全省網(wǎng)絡管理平臺,并向社會開放共享。
第二十條工程技術研究中心應設立聯(lián)合研發(fā)課題,吸引相關研究人員開展工程化研究開發(fā)和科技成果轉化。
第二十一條 工程技術研究中心應為青年科技人員、大學生(研究生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利條件,支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第二十二條鼓勵和支持工程技術研究中心為行業(yè)提供技術研發(fā)、設計、試驗、咨詢和培訓等科技服務,獲得合理回報,形成良性發(fā)展機制。
第二十三條 工程技術研究中心應建立科技合作交流機制,開展學術交流與研討,促進技術向行業(yè)轉移擴散。
第七章 附 則
第二十四條 工程技術研究中心統(tǒng)一命名為“湘西自治州××工程技術研究中心”。工程技術研究中心銘牌由依托單位按照要求制作和懸掛。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
第二十六條 本辦法由湘西自治州科技局負責解釋。