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規(guī)范須知!四川省新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件要求匯總

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本文小編將為大家介紹四川省新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件要求等內(nèi)容,詳情如下,看完之后對于該項(xiàng)目還有疑問,或是想要了解更多申報(bào)內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。

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  一、總則

  (一)為加強(qiáng)新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè) 管理,提高廢舊動力蓄電池綜合利用水平,依據(jù)《國務(wù)院關(guān) 于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通 知》(國發(fā)〔2012〕22號)和《新能源汽車動力蓄電池回收 利用管理暫行辦法》(工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號)等管理要求,制訂本規(guī)范條件。

 ?。ǘ?/span>)本規(guī)范條件中動力蓄電池與廢舊動力蓄電池是指 《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》中定義的 動力蓄電池與廢舊動力蓄電池。超級電容等其他新能源汽車動力蓄電池的綜合利用可參考本規(guī)范條件執(zhí)行。

 ?。ㄈ?/span>)本規(guī)范條件中綜合利用是指對新能源汽車廢舊動 力蓄電池進(jìn)行多層次、多用途的合理利用過程,主要包括梯 次利用和再生利用。元素回收率是指對廢舊動力蓄電池按一定生產(chǎn)程序回收的目標(biāo)元素重量除以原動力蓄電池中對應(yīng)元素重量的百分?jǐn)?shù)。材料回收率是指對廢舊動力蓄電池按一定生產(chǎn) 程序回收的材料重量除以原動力蓄電池中對應(yīng)材料重量的百 分?jǐn)?shù)。綜合回收率是指回收的多種目標(biāo)元素重量之和除以原動力蓄電池中對應(yīng)元素重量之和的百分?jǐn)?shù)。

 ?。ㄋ?/span>)本規(guī)范條件中的綜合利用企業(yè)(以下簡稱企業(yè)) 是指開展新能源汽車廢舊動力蓄電池梯次利用或再生利用業(yè)務(wù)的企業(yè)。

  梯次利用是指對廢舊動力蓄電池進(jìn)行必要的檢測、分 類、拆分、電池修復(fù)或重組為梯次利用電池產(chǎn)品(以下簡稱梯次產(chǎn)品),使其可應(yīng)用至其他領(lǐng)域的過程。

  再生利用是指對廢舊動力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、分選、材料修復(fù)或冶煉等處理,進(jìn)行資源化利用的過程。

  (五)本規(guī)范條件適用于在中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、 香港、澳門地區(qū)除外)已建成的所有類型企業(yè)。本規(guī)范條件 是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件,不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。

  二、 企業(yè)布局與項(xiàng)目選址

 ?。ㄒ?/span>)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè) 規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染防治、土地 利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等要求,其施工建設(shè)應(yīng)滿足規(guī)范化設(shè)計(jì)要求。

  (二)企業(yè)布局應(yīng)當(dāng)與本企業(yè)廢舊動力蓄電池回收規(guī)模 相適應(yīng)。鼓勵(lì)具備基礎(chǔ)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)參與新建綜合利用項(xiàng)目。

 ?。ㄈ?/span>)企業(yè)不得在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水  源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止建  設(shè)的其他區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)投產(chǎn)。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營的 企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求,在一定期限內(nèi),通過依法搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。

  三、技術(shù)、裝備和工藝

 ?。ㄒ?/span>)總體要求

  企業(yè)廠區(qū)條件、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝、溯源能力等應(yīng)滿足以下要求:

  土地使用手續(xù)合法(租用合同不少于15年),廠區(qū)面 積、作業(yè)場地面積應(yīng)與企業(yè)綜合利用能力相適應(yīng),作業(yè)場地應(yīng)滿足硬化、防滲漏、耐腐蝕要求。

  應(yīng)選擇生產(chǎn)自動化效率高、能耗指標(biāo)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo) 和資源綜合利用率高的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,采用節(jié)能、節(jié)水、環(huán) 保、清潔、高效、智能的新技術(shù)和新工藝,淘汰能耗高、污 染重的技術(shù)及工藝,不生產(chǎn)、銷售和使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中明令淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

  應(yīng)具備滿足耐腐蝕、堅(jiān)固、防火、絕緣特性的專用分類收集儲存設(shè)施,有毒有害氣體、廢水、廢渣的處理等環(huán)境保護(hù)設(shè)施,以及必備的安全防護(hù)、消防設(shè)備等。

  應(yīng)滿足新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理有關(guān) 要求,具備信息化溯源能力,如溯源信息系統(tǒng)及編碼識別等設(shè)施設(shè)備。

  (二)梯次利用要求

  具備國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的廢舊動力蓄電池剩余容量、 一致性、循環(huán)壽命等主要性能指標(biāo)和安全性的檢測技術(shù)及設(shè) 備,以及明確的可梯次利用性判斷方法,可對不同類型廢舊 動力蓄電池進(jìn)行檢測、分類、拆分、電池修復(fù)或重組為梯次產(chǎn)品。

  具備廢舊動力蓄電池機(jī)械化或自動化拆分設(shè)備,以及 無損化拆分工藝。具有梯次產(chǎn)品質(zhì)量、安全等性能檢驗(yàn)技術(shù) 設(shè)備和工藝,具備梯次產(chǎn)品生產(chǎn)一致性、安全可靠性的保證能力。

 ?。ㄈ?/span>)再生利用要求

  具有廢舊動力蓄電池安全拆解與再生利用機(jī)械化作業(yè)平臺及工藝,包含動力蓄電池單體自動化破碎、分選等設(shè)備。

  具備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的濕法、火法或材料修復(fù)等工藝,可 實(shí)現(xiàn)材料修復(fù)或元素提取,對電子元器件、金屬、石墨、塑料、橡膠、隔膜、電解液等零部件和材料均可合理回收和規(guī)范處理,具有相應(yīng)的污染控制措施,以及對不可利用殘余物 的規(guī)范處置方案。鼓勵(lì)使用環(huán)保效益好、回收效率高的再生利用技術(shù)及工藝。

 四、 資源綜合利用及能耗

  (一)資源綜合利用

  企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及新能源汽車生產(chǎn)  企業(yè)等提供的動力蓄電池拆卸、拆解及歷史數(shù)據(jù)等技術(shù)信息,遵循先梯次利用后再生利用的原則,提高綜合利用水平。

  企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廢舊動力蓄 電池儲存、梯次利用和再生利用等,并積極參與廢舊動力蓄電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系的研究制定和實(shí)施工作。

  從事梯次利用的企業(yè),應(yīng)根據(jù)廢舊動力蓄電池的剩余 容量、 一致性、循環(huán)壽命等主要性能指標(biāo)和安全性的實(shí)際情 況,綜合判斷是否滿足梯次利用安全、環(huán)保、性能及質(zhì)量等 要求,對符合要求的廢舊動力蓄電池分類重組利用,鼓勵(lì)在 基站備電、儲能、充換電等領(lǐng)域應(yīng)用,提高綜合利用經(jīng)濟(jì)效 益。同時(shí),建立完善的梯次產(chǎn)品回收體系,保障報(bào)廢梯次產(chǎn)品的規(guī)范回收,并移交至從事再生利用的企業(yè)。

  從事再生利用的企業(yè),應(yīng)積極開展針對正負(fù)極材料、 隔膜、電解液等再生利用技術(shù)、設(shè)備、工藝的研發(fā)和應(yīng)用,努力提高廢舊動力蓄電池再生利用水平,通過冶煉或材料修復(fù)等方式保障主要有價(jià)金屬得到有效回收。其中,鎳、鈷、 錳的綜合回收率應(yīng)不低于98%,鋰的回收率不低于85%,稀 土等其他主要有價(jià)金屬綜合回收率不低于97%。采用材料修 復(fù)工藝的,材料回收率應(yīng)不低于90%。工藝廢水循環(huán)利用率應(yīng)達(dá)90%以上。

  綜合利用過程中產(chǎn)生的電子元器件、金屬、石墨、塑  料、橡膠、隔膜、電解液等零部件和材料均應(yīng)采取相應(yīng)措施  實(shí)現(xiàn)合理回收和規(guī)范處理。無相應(yīng)處置能力的,應(yīng)按國家有  關(guān)要求交有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行集中處理,同時(shí)應(yīng)做好跟蹤  管理,保障不可利用殘余物的環(huán)保處置,不得將其擅自丟棄、傾倒、焚燒或填埋。

  (二)能源消耗

  企業(yè)應(yīng)建立用能考核制度,配備必要的能源(水、電、 天然氣等)計(jì)量器具。加強(qiáng)對運(yùn)輸、拆卸、儲存、拆解、檢 測、利用等各環(huán)節(jié)的能耗管控,降低綜合能耗,提高能源利用效率。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)、工藝及裝備。

  五、 環(huán)境保護(hù)要求

 ?。ㄒ?/span>)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度。按照環(huán)境保  護(hù)“三同時(shí)”要求建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,并在建設(shè)項(xiàng)目竣 工后組織竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后方可投入生產(chǎn)。納入固定污染源排污許可分類管理名錄的建設(shè)項(xiàng)目,按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范廢棄資源加工工業(yè)》等國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求申請排污許可證。

 ?。ǘ?/span>)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行環(huán)境保護(hù)義務(wù), 落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,建立健全企業(yè)環(huán)境管理制度。鼓勵(lì)企業(yè)開展環(huán)境管理體系認(rèn)證。

  貯存設(shè)施的建設(shè)、管理應(yīng)根據(jù)廢物的危險(xiǎn)特性滿足《一 般工業(yè)固體廢物貯存、處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等要求。

  在綜合利用過程中產(chǎn)生的在常溫常壓下易燃易爆及排 出有毒氣體的殘余物,必須進(jìn)行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存,否則按易燃易爆危險(xiǎn)品貯存。

  綜合利用過程中產(chǎn)生廢水、廢氣、工業(yè)固廢的,應(yīng)具 備環(huán)保收集與處理設(shè)施設(shè)備,符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求并保證其正 常使用。企業(yè)應(yīng)按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》《排污單位 自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》等有關(guān)要求實(shí)施廢水及廢氣的在線監(jiān)測。

  企業(yè)污染物排放應(yīng)符合國家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并具備土壤及地下水的污染防治措施。噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》要求,具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域類別執(zhí)行。綜合利用過程中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,屬于危險(xiǎn)廢物的按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

  (三)從事再生利用的企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》定期開展清潔生產(chǎn)審核,并通過評估驗(yàn)收。

 ?。ㄋ?/span>)企業(yè)應(yīng)設(shè)有專職環(huán)保管理人員和完善的安全環(huán)保 制度,建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測制度,具有突發(fā)環(huán)境事件或污染事件應(yīng)急設(shè)施和處理預(yù)案。

  六、 產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育

  (一)鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立專門的質(zhì)量管理部門和配備專職質(zhì) 量管理人員,構(gòu)建完善的質(zhì)量管理制度,編制崗位操作守則、 工作流程,明確人員崗位職責(zé)、工作權(quán)限,保障檢驗(yàn)數(shù)據(jù)完整。配備經(jīng)檢定合格、符合使用期限的相應(yīng)檢驗(yàn)、檢測設(shè)備。

(二)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品質(zhì)量和其中污染物殘余量/濃度方面 制定不低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)建立完整的信息化生產(chǎn)過程管理體系,  包括且不限于廢舊動力蓄電池來源、主要參數(shù)(類型、容量、 產(chǎn)品編碼等)、拆解檢測、綜合利用、產(chǎn)品流向及廢棄物處置  措施等內(nèi)容,建立廢舊動力蓄電池綜合利用數(shù)據(jù)庫,提高信息化管理和技術(shù)水平。

(四)鼓勵(lì)企業(yè)建立職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度及職工教育檔案,工程技術(shù)人員、生產(chǎn)工人應(yīng)定期接受培訓(xùn),特種作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格(如電工證等),做到持證上崗。

  七、安全生產(chǎn)、人身健康和社會責(zé)任

(一)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定,安全生  產(chǎn)條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,依法履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)行政許  可手續(xù)。具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和職業(yè)危害防治條  件,對作業(yè)環(huán)境的粉塵、噪聲等進(jìn)行有效治理,達(dá)到國家衛(wèi)  生標(biāo)準(zhǔn),配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)備和安全管理人  員,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并按規(guī)定限期達(dá)標(biāo)。

(二)企業(yè)安全設(shè)施和職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工 程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)和使用前,應(yīng)依法實(shí)施審查、驗(yàn)收。

(三)企業(yè)作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。

(四)廢舊動力蓄電池運(yùn)輸應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)及  標(biāo)準(zhǔn)要求,盡量保證其電池結(jié)構(gòu)完整,運(yùn)輸前應(yīng)根據(jù)廢舊動 力蓄電池安全特性進(jìn)行分類,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取對應(yīng)的運(yùn)輸  方案,具備防火、防水、防爆、絕緣、隔熱等安全保障措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。

(五)企業(yè)應(yīng)具有健全的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理體系,建立職工安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生檢查制度,并通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。

(六)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)要求,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè),確保在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)標(biāo)。

(七)企業(yè)的用工制度應(yīng)符合《勞動合同法》規(guī)定。

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