四川省知識產權賦能科創(chuàng)型企業(yè)IPO加速孵化平臺建設內容和支持措施須知

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一、基本原則

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新引領。探索科創(chuàng)型企業(yè)IPO加速孵化新模式，整合高校院所、投融資機構、券商、會計師事務所、知識產權服務及運營機構、律師事務所、咨詢機構等創(chuàng)新服務要素資源，打造方便、快捷、集約化的“一站式”科創(chuàng)型企業(yè)IPO加速孵化平臺，針對性強地為企業(yè)上市提供所需要的服務，激發(fā)科創(chuàng)型企業(yè)上市融資內生動力，提高企業(yè)現(xiàn)代化規(guī)范治理能力。

　?。ǘ┚劢巩a業(yè)。一個產業(yè)發(fā)展成熟的標志是形成以核心企業(yè)(特別是鏈主企業(yè))帶動眾多中小企業(yè)共同發(fā)展雁行矩陣。立足重點產業(yè)發(fā)展，助力產業(yè)上中下游龍頭企業(yè)，形成產業(yè)集群；規(guī)范企業(yè)經營管理，補強企業(yè)上市實力，暢通發(fā)展鏈，打通產業(yè)鏈，匯聚價值鏈。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)調。發(fā)揮四川省知識產權服務促進中心（以下簡稱“省知識產權中心”）牽頭作用，協(xié)調省級證管、金融、銀保監(jiān)、發(fā)改、經信等相關部門，統(tǒng)籌科創(chuàng)型企業(yè)上市服務資源，融合多方渠道、開通上市直通車，共建知識產權賦能科創(chuàng)型企業(yè)IPO加速孵化平臺。

二、工作目標

　　建成知識產權賦能科創(chuàng)型企業(yè)IPO加速孵化平臺，力爭全省在三年內新增30家主板、科創(chuàng)板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等上市企業(yè)，新增300家省級上市后備企業(yè)；平臺入駐券商、投融資機構、會計師事務所、律師事務所、知識產權服務及運營機構等各類證券、金融、知識產權、財務、法律服務機構分別不少于30家；累計為1000家科創(chuàng)型企業(yè)提供服務。

三、工作機制

　　知識產權賦能科創(chuàng)型企業(yè)IPO加速孵化平臺基于現(xiàn)有省級運營服務平臺進行模塊搭建，在省知識產權中心的指導下，由四川知識產權運營中心作為重要推動方，聯(lián)合證券公司、投融資機構、會計師事務所、律師事務所、省內外高校院所知識產權運營機構、知識產權服務產業(yè)咨詢機構等多方資源，搭建知識產權賦能科創(chuàng)型企業(yè)IPO服務聯(lián)盟，通過“線上-線下協(xié)同”的運作方式，推動知識產權和產業(yè)、企業(yè)發(fā)展緊密結合，加速科創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展和上市。

　　四川知識產權運營中心協(xié)調證監(jiān)、金融、財政、發(fā)改、經信、科技等相關部門，建立四川省知識產權賦能加速IPO重點支持企業(yè)白名單，通過財政支持和市場化服務賦能等手段，充分利用IPO加速孵化平臺和服務聯(lián)盟的優(yōu)勢，為重點支持企業(yè)提供一對一的個性化服務，推動校企科技成果孵化和知識產權轉移轉化，加速重點企業(yè)面向IPO的知識產權布局和產業(yè)落地工作。

四、建設內容

　　構建“整合資源--加速孵化--培育上市”一體化知識產權加速科創(chuàng)型企業(yè)孵化培育模式，暢通科創(chuàng)型企業(yè)從產業(yè)落地到上市發(fā)展的渠道，以搭建知識產權賦能科創(chuàng)企業(yè)IPO服務聯(lián)盟為抓手，建立以科創(chuàng)型企業(yè)孵化和IPO上市輔導為核心的特色功能平臺。

　?。ㄒ唬┛苿?chuàng)型企業(yè)孵化

　　指導、支持科創(chuàng)型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)治理制度。企業(yè)上市在資格條件方面設定了一系列指標，包括組織機構、規(guī)模效益、贏利能力、發(fā)展?jié)摿Φ戎T多方面,企業(yè)上市就是企業(yè)現(xiàn)代化規(guī)范治理的過程，因此，對納入四川省知識產權賦能加速IPO重點支持的企業(yè)，要加強公司治理結構、財務、法務、知識產權等規(guī)范化、法治化、科學化、現(xiàn)代化治理培訓培育孵化，指導幫助企業(yè)從發(fā)展之初就按照科創(chuàng)型企業(yè)上市資格條件要求，建立現(xiàn)代企業(yè)治理制度和進行現(xiàn)代化規(guī)范管理。

　　培育孵化科創(chuàng)型企業(yè)科創(chuàng)屬性

　?。?/span>1）盤點川內高校院所、國有企業(yè)及科技型中小企業(yè)已公開專利，篩查出滿足運營要求的專利，并按照四川省“5+1”產業(yè)進行分類，形成重點產業(yè)專利數據庫。

　?。?/span>2）針對產業(yè)專利數據庫實施開展多個細分產業(yè)領域專利微導航，進一步精準識別各細分產業(yè)領域專利數據庫中的專利、技術、產業(yè)、企業(yè)及人才布局脈絡，對重點核心專利進行專利價值評價評估，篩選適合于產業(yè)運營同時價值度更高的產業(yè)專利組合包，通過線上平臺掛牌交易、線下路演推介等形式開展專利包推廣工作。

　?。?/span>3）依托國家級四川知識產權運營中心、成都知識產權交易中心等交易平臺渠道，搭建自身交易模塊及技術轉移網絡，組織知識產權融資對接會，暢通高校院所、科技型中小企業(yè)與資本和市場的對接渠道，為高價值專利技術成果提供交易撮合、方案制定、流程把控為一體的具有知識產權的技術成果交易服務，加速技術創(chuàng)新成果的產業(yè)化實施。

　　（4）聯(lián)合高校院所、國有企業(yè)，在知識產權市場化運營示范基地、知識產權運營中心、高價值專利培育中心等機構中建設中試熟化基地，通過人才資源、設備設施資源的共享共建，孵化高價值專利技術，加速科創(chuàng)型企業(yè)技術和產品的產業(yè)化落地。

　　協(xié)調知識產權、法律服務機構，協(xié)助企業(yè)建立完善的知識產權和法務管理體系。通過對企業(yè)的研發(fā)成果進行全面深度分析，將研發(fā)成果從專利、商標、軟著、商業(yè)秘密、集成電路布圖設計等多個維度進行全方位保護，構建企業(yè)護城河，提升企業(yè)的核心競爭力和市場地位。

　　面向新興產業(yè)和特色產業(yè)，平臺聯(lián)合地方提供產業(yè)鏈升級精準IPO孵化服務。依照省、市（州）、區(qū)的重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合地方特色優(yōu)勢產業(yè)，圍繞“強鏈-補鏈-延鏈”，在產業(yè)功能區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域集聚優(yōu)質創(chuàng)新資源、產業(yè)資源和服務資源，有針對性持續(xù)加強產業(yè)鏈核心企業(yè)的IPO孵化，打造區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

　　聯(lián)合商業(yè)銀行、保險機構、評估機構和擔保機構等，共同研究開發(fā)針對于央企國企、大型民企、中小微企業(yè)等不同應用場景下的知識產權價值評估模塊。探索建立以專利導航為上市企業(yè)科創(chuàng)屬性大數據評估確認標準的科創(chuàng)型企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系，完善知識產權價值評價評估服務，提升企業(yè)知識產權布局和管理的效益。

　　支持企業(yè)多方、多渠道籌措發(fā)展所需資金。引入政府產業(yè)引導基金、風投及天使基金、知識產權運營基金等資本要素，強化投貸聯(lián)動、銀投聯(lián)動、投債聯(lián)動及知識產權作價入股，聯(lián)合銀行、保險、擔保等金融服務機構，推廣“貸款+保險（擔保）+財政風險補償”的知識產權質押融資新模式，探索產業(yè)集群知識產權質押融資集合授信等新方式，以知識產權賦能為抓手，支持企業(yè)多方、多渠道籌措發(fā)展所需資金，實現(xiàn)快速成長。

　　在平臺上開通專利、商標、地理標志、標準、科技期刊和法律文書等知識產權相關數據資源服務接口，鏈接注冊登記、稅務、銀行征信等企業(yè)信息，通過整合數據資源，設立數據共享模式，使各數據庫同時具備檢索、分析、預警、導航、大數據關聯(lián)等功能，針對企業(yè)技術投資、精準并購、科技招商、人才引進等場景，實現(xiàn)基于知識產權大數據的服務新模式，促進企業(yè)知識產權的高效轉化運營。

　　（二）IPO上市輔導

　　引導知識產權、券商、會計師事務所、律所、財稅等機構入駐，協(xié)助企業(yè)建立完善的知識產權、財務和法務管理體系；設立針對企業(yè)運營輔導的專項服務模式，圍繞財務、業(yè)務、法務、人才培養(yǎng)、知識產權等五大服務需求，聯(lián)合服務機構打造不同需求場景下的企業(yè)運營服務模塊，通過線上自動診斷和線下現(xiàn)場診斷的結合，構建智能化上市企業(yè)初步篩選體系，為后續(xù)點對點運營輔導提供有力支撐。

　　聯(lián)合上海證券交易所資本市場服務西部基地、深圳證券交易所西部基地、北京證券交易所（全國股轉系統(tǒng)）西南基地搭建“科創(chuàng)型企業(yè)IPO上市直通車”，打造輻射整個西部的IPO上市賦能平臺，同時圍繞科創(chuàng)板及創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則中有關知識產權風險防控、核心技術知識產權壁壘、企業(yè)競爭硬實力等上市新要求，推出企業(yè)上市或融資輔導服務專項模塊，通過圓桌論壇、主題培訓、專家派駐等多種輔導模式，切實提高企業(yè)上市指標水平。

　　結合科創(chuàng)板及創(chuàng)業(yè)板上市板塊中與知識產權相關的審核要點，收集整理其中涉及的上市審核問題清單，定期發(fā)布知識產權審核問題應對案例，滿足企業(yè)自查自找及服務挑選需求。

　　定期收集并整理發(fā)布川內上市輔導企業(yè)及已上市企業(yè)的硬科技實力信息，實現(xiàn)對創(chuàng)新型企業(yè)在研發(fā)持續(xù)投入、市場規(guī)模地位、技術實力梯隊、人才隊伍建設等方面的良性督促，打造良性發(fā)展的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)鏈。

　　建立IPO孵化企業(yè)和服務機構白名單。平臺引入并不斷完善科創(chuàng)型企業(yè)技術創(chuàng)新能力評價模型，提供品牌力提升系統(tǒng)化服務，對已進入白名單的科創(chuàng)型企業(yè)量身打造“一體化”知識產權服務，引導地方財政以購買服務、補貼或獎勵等形式給予支持。鼓勵孵化服務機構提供精準、專業(yè)化的服務，被孵企業(yè)和服務機構雙向選擇，互相促進、共同成長。

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