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咸陽市渭城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策:文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎勵、規(guī)模以上文化企業(yè)獎勵、設(shè)立子公司獎勵
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政策依據(jù):《關(guān)于加快渭城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》
政策措施
(一)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)
1.優(yōu)化提升現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)特色區(qū)域。鼓勵咸陽清渭樓文化藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)園、咸陽5G新媒體廣告產(chǎn)業(yè)園等特色區(qū)域,引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊、龍頭文化企業(yè)和重大項目,提高配套服務(wù)水平,支持建立公共服務(wù)平臺,支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)胶献?,促進(jìn)向?qū)I(yè)化、市場化、集群化轉(zhuǎn)變,加快現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)特色區(qū)域轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
2.策劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十百千”培育工作為抓手,引導(dǎo)鼓勵策劃建設(shè)動漫產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū),通過政府注資、國企參股、互持股份等方式,在文物復(fù)仿制、游藝娛樂裝備制造等領(lǐng)域扶持引進(jìn)領(lǐng)軍型、骨干型、高成長型文化企業(yè)。支持利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街和歷史文化保護(hù)街區(qū)等轉(zhuǎn)型興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成產(chǎn)業(yè)定位明晰、產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應(yīng)明顯的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
3.支持國家級和省市級重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)創(chuàng)建。鼓勵創(chuàng)建“國家文化創(chuàng)新試驗區(qū)”、“國家對外文化貿(mào)易基地”、“國家級文化金融合作試驗區(qū)”等,對新獲批的國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級文化產(chǎn)業(yè)基地、市級文化產(chǎn)業(yè)基地(單位),區(qū)財政一次性依次分別給予15萬元、10萬元、5萬元、3萬元獎勵。
4.提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化配套功能。鼓勵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入駐適合自身發(fā)展的園區(qū),園區(qū)面向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊建設(shè)眾創(chuàng)空間,開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。通過大數(shù)據(jù)平臺、園區(qū)公共服務(wù)平臺鏈接各產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成集聚效應(yīng),為企業(yè)孵化和成長提供信息、平臺、數(shù)據(jù)、資金等全方位支持。對于規(guī)模以上企業(yè)增加數(shù)量、營業(yè)收入增長率等方面成績突出,對全區(qū)有較大拉動作用的園區(qū),給予運(yùn)營團(tuán)隊適當(dāng)獎勵。
(二)培育骨干市場主體
5.降低文化市場準(zhǔn)入門檻。放寬文化企業(yè)注冊資本條件,自然人或法人投資設(shè)立文化企業(yè),出資時間由公司股東自行約定。放寬文化企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件,降低母公司注冊資本限制,具有兩家以上控股子公司,可以申請設(shè)立企業(yè)集團(tuán)。
6.鼓勵社會資本進(jìn)入。鼓勵和扶持非公有制資本進(jìn)入國家許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資興辦文化企業(yè),支持社會力量建立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資和擔(dān)保公司,鼓勵非公有資本通過產(chǎn)權(quán)交易、收購兼并、股份制改造、經(jīng)營權(quán)有期限轉(zhuǎn)讓、政府特許經(jīng)營權(quán)拍賣等多種形式,參與政策允許的文化市場競爭。凡國家法律法規(guī)未明令禁止進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,全部向外資、社會資本開放,內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇,各類投資者均可以獨(dú)資、合資、合作等方式進(jìn)入。
7.培育規(guī)模以上文化企業(yè)。扶持鼓勵文化企業(yè)成長為規(guī)模以上文化企業(yè),入庫成為規(guī)模以上文化企業(yè),區(qū)財政一次性獎勵20萬元,以后每年參照入庫標(biāo)準(zhǔn),分別給予50萬元、80萬元、100萬元獎補(bǔ)(根據(jù)入庫標(biāo)準(zhǔn)適時予以調(diào)整);入庫后,年營業(yè)額收入較上一年每增長1%,分別再給予1萬元、2萬元和3萬元獎勵,營業(yè)額收入較上一年大幅下降的,不予獎勵。
8.扶持小微企業(yè)。嚴(yán)格落實對小微企業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的優(yōu)惠政策。政府采購適當(dāng)向小微文化企業(yè)傾斜,對小微文化企業(yè)的投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù),可在價格和扣除優(yōu)惠政策規(guī)定范圍內(nèi)按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對參與國家“成長型小微文化企業(yè)扶持計劃”且成效突出的企業(yè),給予一定資金獎勵。
9.加大招商引資力度。堅持“走出去、引進(jìn)來”的工作思路,突出文化產(chǎn)業(yè)品牌,深挖文化資源優(yōu)勢,著力推進(jìn)中山街、鳳凰臺、安國寺區(qū)域改造提升。緊盯文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài),以咸陽5G新媒體廣告產(chǎn)業(yè)園為依托,瞄準(zhǔn)引進(jìn)動漫游戲、5G新媒體等數(shù)字產(chǎn)業(yè),策劃包裝一批特色鮮明、吸引力強(qiáng)、市場潛力大的“文化+旅游”、“文化+生態(tài)”、“文化+互聯(lián)網(wǎng)”、“文化+金融”、“文化+科技”等文化產(chǎn)業(yè)招商項目,通過參加文博會、絲博會等全國性展會,力促重大項目落地。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名文化企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立子公司,對具有獨(dú)立法人資格并在渭城區(qū)注冊設(shè)立3年以上,運(yùn)營規(guī)范、效益明顯、聚集作用突出且實繳資本在1000萬元以上(含1000萬元)的公司,區(qū)財政給予一次性適當(dāng)獎勵。
(三)財稅政策
10.設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。區(qū)財政每年列支300萬元設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,在此基礎(chǔ)上根據(jù)區(qū)級財力狀況逐年增加預(yù)算,用于支持我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金將通過貼息、補(bǔ)助、獎勵的方式,重點(diǎn)支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、特色文化產(chǎn)業(yè)項目、文化企業(yè)培育壯大、轉(zhuǎn)制文化企業(yè)加快發(fā)展以及小額貸款擔(dān)保等。
11.落實稅費(fèi)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制企業(yè)、《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》為主營業(yè)務(wù)的文化企業(yè)、依據(jù)國家規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)以及支持科教文體和公益事業(yè)的現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。落實小規(guī)模企業(yè)暫免征收增值稅、小型微利企業(yè)所得稅減半征收等已出臺的支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
(四)投融資政策
12.鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)將文化產(chǎn)業(yè)全面納入貸款范圍,加大對文化企業(yè)的信貸扶持力度,在國家允許的貸款利率浮動幅度內(nèi)給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極開發(fā)適用于文化企業(yè)的金融產(chǎn)品,積極推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、收益權(quán)質(zhì)押、融資租賃售后回租等融資工具支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)人才政策
13.加強(qiáng)人才培養(yǎng)。支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和社會中介組織創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展改革試驗區(qū)和發(fā)展示范基地,區(qū)財政給予一定標(biāo)準(zhǔn)的資金支持。
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