項目補貼規(guī)劃！西咸新區(qū)惠企政策申報獎勵補助及要求指南

  想要規(guī)劃申請補貼項目的可以看看本文，以下將為大家?guī)黻P于西咸新區(qū)惠企政策申報獎勵補助及要求指南，詳情如下，需要咨詢申報的可以聯系漁漁為您解答指導！

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  西咸新區(qū)加快先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合發(fā)展的若干政策措施

  為推進先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合，促進制造業(yè)由生產型制造向服務型制造轉變，增強制造業(yè)核心競爭力，發(fā)展壯大生產性服務業(yè)，助推新區(qū)經濟高質量發(fā)展，根據國家發(fā)改委《關于推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》(發(fā)改產業(yè)〔2019〕1762號),結合新區(qū)實際，制定本政策措施。

  一、總體思路和發(fā)展目標

  緊扣打造秦創(chuàng)原總窗口定位，圍繞推進“兩鏈”融合，以數字化、智能化、集成化、 共享化推動先進制造業(yè)和現代服務業(yè)雙向深度融合，深化業(yè)務關 聯、鏈條延伸、技術滲透，積極探索新業(yè)態(tài)、新模式，促進新區(qū) 產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，推動新區(qū)經濟高質量發(fā)展。到 2025年，引進和培育帶動效應突出的“兩業(yè)”融合示范企業(yè)20家， 培育5個“兩業(yè)”融合產業(yè)園區(qū)，新區(qū)重點產業(yè)鏈“兩業(yè)”深度融 合協同效應顯著增強，“兩業(yè)”融合發(fā)展的新產業(yè)、新模式、新業(yè)  態(tài)不斷涌現，在“兩業(yè)”融合發(fā)展的要素保障、統計監(jiān)測、市場監(jiān)管等方面取得積極成效。

  二、加快培育“兩業(yè)”融合主體

  (一)培育轉型示范主體。圍繞高端數控機床與增材制造、 汽車及零部件研發(fā)制造、汽車電子技術、城市軌道交通裝備、航 空關鍵部件制造維修及航空服務等領域，鼓勵制造業(yè)企業(yè)通過發(fā) 展柔性化定制、優(yōu)化供應鏈管理、發(fā)展共享生產平臺、開展總集 成總承包服務等途徑，創(chuàng)建服務型制造示范企業(yè)(項目、平臺)。 建立兩業(yè)融合示范主體培育制度，對認定為省級、國家級服務型 制造示范企業(yè)(項目、平臺)的，分別給予50萬元、100 萬元 獎勵 (政策類型：免申即享) ,  對列入新區(qū)培育庫的企業(yè)給予 20萬元獎勵(政策類型：綜合評審)。  (牽頭單位：新區(qū)先進

  制造業(yè)促進局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  (二)支持制造業(yè)企業(yè)主輔分離。鼓勵制造業(yè)企業(yè)剝離研發(fā) 設計、信息技術服務、檢驗檢測等服務環(huán)節(jié)并設立具有法人資格 且在統計上按服務業(yè)進行核算的企業(yè)，為行業(yè)提供專業(yè)化、社會 化的生產性服務。剝離后的服務業(yè)企業(yè)首次入規(guī)的，給予35萬 元獎勵(政策類型：即申即享)。剝離后的服務業(yè)企業(yè)年主營業(yè)  務收入首次達到3000萬元且至少服務3家非關聯制造業(yè)企業(yè)的， 給予50 萬元獎勵(政策類型：即申即享)。  (牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  (三)激發(fā)專精特新企業(yè)融合發(fā)展活力。發(fā)揮中小微企業(yè)貼 近市場、機制靈活等優(yōu)勢，進一步完善服務體系、提升服務效能，

  支持其加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，在細分領域培育一批專精特新和單項冠軍企業(yè)。對獲得專精特新、制造業(yè)單項冠軍國家級、省級評選認定的企業(yè)，按其獲得的省市獎勵最高額，給予1:1的配套獎 勵。對省市未設置專項獎勵的，新區(qū)分別給予50萬元、30萬元 一次性獎勵。  ( 政策類型：免申即享)。  (牽頭單位：新區(qū)先進制造業(yè)促進局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  (四)加快生產性服務企業(yè)聚集發(fā)展。推動信息技術服務、 研發(fā)設計、檢驗檢測認證服務、知識產權服務、節(jié)能環(huán)保服務、 商務服務、供應鏈管理、金融服務、人力資源服務等生產性服務  業(yè)重點領域發(fā)展，對新區(qū)服務業(yè)企業(yè)首次入規(guī)的，給予30萬元 獎勵(政策類型：免申即享)。選擇產業(yè)發(fā)展基礎好、組織實施  條件優(yōu)的產業(yè)園區(qū)，圍繞研發(fā)、設計、檢驗檢測開展兩業(yè)融合示 范園區(qū)建設，對國內外知名軟件和信息服務、研發(fā)設計、檢驗檢 測、專業(yè)認證、數字創(chuàng)意等機構落戶相關園區(qū)，項目投資額達 3000 萬元以上的，按實際投資額的5%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵 金額最高不超過500萬元(政策類型：綜合評審)。(牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  三、探索重點行業(yè)領域融合發(fā)展新路徑

  (一)促進工業(yè)設計向高端綜合設計服務轉型。開展制造業(yè) 設計能力提升專項行動，推動研發(fā)設計服務與制造業(yè)融合發(fā)展、 互促共進。支持工業(yè)設計企業(yè)發(fā)展輔助設計、系統仿真、智能控

  制等高端工業(yè)軟件，以工業(yè)設計帶動配套、專業(yè)服務等產業(yè)協同發(fā)展。對經認定的省級以上工業(yè)設計中心，給予50萬元獎勵(政 策類型：免申即享)。對制造業(yè)企業(yè)新增的工業(yè)設計外包服務， 按合同實際執(zhí)行金額的20%給予補助，單個企業(yè)補助金額最高不 超過30萬元(政策類型：即申即享)。  (牽頭單位：新區(qū)先進制造業(yè)促進局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  (二)強化技術研發(fā)與制造業(yè)有機融合。支持研發(fā)設計企業(yè) 及科研院所與制造企業(yè)嵌入式合作，提供需求分析、創(chuàng)新試驗、 原型開發(fā)等服務。加快建立技術研發(fā)與制造業(yè)融合培育制度，對 認定為市級、省級、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心的，分別給予30萬元、50萬元、100萬元獎勵(政 策類型：免申即享),對列入新區(qū)培育庫的給予20萬元獎勵(政 策類型：綜合評審)。鼓勵以行業(yè)關鍵共性技術研發(fā)供給為重點 建設創(chuàng)新載體，對創(chuàng)新載體每年為新區(qū)其它企業(yè)提供公共服務超 出500萬元的部分，按照提供公共服務合同執(zhí)行額的20%給予不 超過100萬元的獎勵(政策類型：綜合評審)。 (牽頭單位：新 區(qū)發(fā)展改革和商務局，先進制造業(yè)促進局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  (三)提升裝備制造和服務集成化融合水平。支持裝備制造 企業(yè)運用系統集成能力，整合資源、延伸鏈條，提供專業(yè)化、系 統化、集成化的系統解決方案，由提供裝備向提供系統集成、整

  體解決方案轉型。鼓勵企業(yè)加強新一代信息技術與制造技術的融合應用，積極開發(fā)遠程監(jiān)控和診斷、數據服務平臺和設備跟蹤系統、在線數據采集與運行分析、系統維護和設備升級等在線增值服務。對于裝備制造和服務集成化融合水平高，年服務營業(yè)收入首次超過2000萬，且占主營業(yè)務收入比例首次超過20%的，按 其服務營業(yè)收入的1%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵金額最高不超過 50萬元(政策類型：綜合評審)。  (牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  (四)推進新型消費和制造業(yè)創(chuàng)新融合。鼓勵電商、文化旅 游、倉儲物流等服務企業(yè)，發(fā)揮大數據、技術、渠道、創(chuàng)意等要 素優(yōu)勢，通過委托制造、品牌授權等方式向制造環(huán)節(jié)拓展。對于 發(fā)展新業(yè)態(tài)、探索新模式成效明顯的企業(yè)，按照合同執(zhí)行額的 0.5%給予獎勵，單個企業(yè)獎勵金額最高不超過50萬元(政策類 型：綜合評審)。 (牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務局；實施主

  體：各新城管委會、園辦)

  (五)促進現代物流業(yè)與制造業(yè)融合。發(fā)展保稅物流、航空 快遞物流、高端冷鏈物流和醫(yī)療器械物流，引導物流企業(yè)為制造 業(yè)企業(yè)量身定做供應鏈管理庫存、線邊物流、供應鏈一體化服務 等物流解決方案。鼓勵制造企業(yè)開展生產物流智能化改造，推廣 應用物流機器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術裝備，提 高生產物流自動化、數字化、智能化水平，對生產物流智能化改造項目實際投資500萬以上的，項目建成投運后按實際投入的

  5%給予補助，單家企業(yè)補助金額最高不超過50萬元(政策類型： 綜合評審)。鼓勵制造業(yè)企業(yè)根據物流作業(yè)需要，采用標準化物 流裝載單元，促進標準托盤和包裝模數從商貿、物流等領域向制 造業(yè)領域延伸，提高托盤、包裝箱等裝載單元標準化和循環(huán)共用 水平，支持托盤等物流設備租賃，對設備年租賃金額50萬元(含) 以上的，按租賃金額的20%給予補助，單家企業(yè)補助金額最高不 超過30萬元(政策類型：即申即享)。  (牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  (六)鼓勵新能源生產使用和制造業(yè)綠色發(fā)展。推動氫能等 新能源產業(yè)創(chuàng)新、集聚發(fā)展。對在新區(qū)內成功轉化的重大新能源 研發(fā)項目，經認定登記的技術開發(fā)合同、技術轉讓合同、技術許 可合同，按照認定金額的0.3%給予補助，單個項目補助金額最 高不超過100萬元(政策類型：綜合評審)。對確定為首臺(套) 產品的氫燃料電池設備和關鍵零部件給予獎勵，獎勵金額最高不 超過50萬元(政策類型：免申即享) 。 圍繞工業(yè)、建筑等領域 需求，著力發(fā)展工業(yè)節(jié)能、環(huán)境污染治理技術、建筑垃圾循環(huán)利 用等產業(yè)。對企業(yè)通過合同能源管理、設備改造、工藝改進等進 行節(jié)能，按照項目年綜合節(jié)能量給予200元/噸標準煤的獎勵，  每家企業(yè)獎勵金額最高不超過50萬元(政策類型：綜合評審)。 能耗1000噸以上的企業(yè)開展能源審計，按照實際費用的50%給予補貼，單個企業(yè)補貼金額最高不超過5萬元(政策類型：即申即享)。 (牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務局、先進制造業(yè)促進局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  四、支持“兩業(yè)”融合發(fā)展平臺建設

  (一)培育產業(yè)供應鏈管理平臺。支持新區(qū)制造業(yè)龍頭企業(yè) 和互聯網企業(yè)發(fā)展供應鏈上下游服務生態(tài)圈，建設基于產業(yè)服務 的供應鏈管理平臺。平臺年交易規(guī)模超過5億元(含)、10億 元(含)、30億元(含)的，對平臺運營主體分別給予50萬元、 100萬元、200萬元獎勵(政策類型：綜合評審)。支持注冊地 在區(qū)外的供應鏈管理平臺在新區(qū)落戶發(fā)展，對于年交易規(guī)模超過 100億元的供應鏈平臺總部落戶新區(qū)的，按“一企一策”的政策執(zhí) 行。(牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  (二)加快發(fā)展工業(yè)互聯網。鼓勵有條件的制造企業(yè)、信息  技術企業(yè)、互聯網軟件企業(yè)等牽頭或合作，圍繞省市新區(qū)公布的  重點產業(yè)鏈，建設集生產設計協同、生產管理優(yōu)化、生產過程實  時監(jiān)測、質量控制以及節(jié)能減排等功能為一體的工業(yè)互聯網平臺。 對當年首次認定為國家級工業(yè)互聯網試點示范項目的，給予30  萬元一次性獎勵(政策類型：免申即享)。對上年度主營業(yè)務收  入1000萬元(含)以上的制造業(yè)企業(yè)核心業(yè)務系統“上云上平  臺”,企業(yè)年購買云平臺服務和應用超過5萬元的，按實際費用

  的30%給予補助，單個企業(yè)補助金額最高不超過50萬元(政策類型：綜合評審)。對上年度產值或營業(yè)收入10000萬元(含)  以上的企業(yè)，按實際投入的信息化設備、軟件及軟件服務費總額 的30%給予補助，單個企業(yè)補助金額最高不超過100萬元(政策 類型：綜合評審)。 (牽頭單位：新區(qū)先進制造業(yè)促進局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  (三)鼓勵企業(yè)進駐平臺。鼓勵中小微制造業(yè)企業(yè)入駐供應 鏈管理平臺，將采購服務以外包形式委托平臺，在同一平臺年度 委托采購總額超過500萬元的企業(yè)，按年度采購的0.5%給予補 助，單個企業(yè)補助金額最高不超過20萬元(政策類型：即申即 享)。鼓勵區(qū)內企業(yè)通過加入產業(yè)供應鏈平臺、工業(yè)互聯網等方 式，將閑置設備、廠房等共享出租，按照合同金額的1%進行獎 勵，單個企業(yè)獎勵金額每年最高不超過20萬元。獎勵金額5萬 元(含)以下的，直接由平臺匯總申請。(政策類型：即申即享)。 對企業(yè)入駐各級供應鏈公共服務平臺的入駐費用給予全額補助， 單個企業(yè)補助金額最高不超過3萬元(政策類型：即申即享)。 (牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  五、強化“兩業(yè)”融合發(fā)展保障措施

  (一)加強組織保障。強化“兩業(yè)”融合頂層設計，建立新 區(qū)“兩業(yè)”融合工作專班，由分管委領導任組長，成員由發(fā)展改革和商務局、科技創(chuàng)新和新經濟局、先進制造業(yè)促進局、財政金

  融局、自然資源和規(guī)劃局、市場監(jiān)督管理局等部門組成。新區(qū)發(fā)改局牽頭負責綜合協調和組織實施，新區(qū)各牽頭部門要研提落實措施，確保各項任務落細落實。各新城要建立“兩業(yè)”融合工作推進機制，研究出臺相關支持政策，積極探索兩業(yè)融合制度創(chuàng)新。

  (二)強化金融服務。企業(yè)通過融資租賃方式取得生產設備 的，按照3%的年融資租賃利率給予年度貼息，單個企業(yè)補貼總 額最高不超過100萬元，且不超過企業(yè)實際融資成本(政策類型： 綜合評審)。鼓勵區(qū)內企業(yè)通過融資租賃方式開拓市場，并按合 同實際執(zhí)行金額的0.5%進行獎勵，單個企業(yè)獎勵金額每年最高 不超過30萬元 (政策類型：綜合評審) 。 鼓勵產業(yè)鏈龍頭企業(yè) 發(fā)揮資金、客戶、數據、信用等優(yōu)勢，發(fā)展基于真實交易背景的 票據、應收賬款、存貨、預付款項融資等供應鏈金融服務。上下 游企業(yè)通過核心企業(yè)在中征應收賬款融資服務平臺確認的應收 賬款獲得融資的，按融資額度的1%給予核心企業(yè)獎勵，單個企 業(yè)獎勵金額每年最高不超過100萬元(政策類型：即申即享) 。 鼓勵企業(yè)投保重大技術裝備綜合險或選擇國際通行保險條款投 保，在省級以上財政部門補貼的基礎上，按企業(yè)實際投保保費的 20%給予補助，單個企業(yè)補助金額最高不超過20萬元(政策類 型：即申即享)。(牽頭單位：新區(qū)財政金融局、先進制造業(yè)促

  進局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  (三)加強用地保障。制造業(yè)企業(yè)利用原有存量房產和土地剝離興辦生產性服務企業(yè)的，可暫不辦理土地用途變更手續(xù)，可 享受繼續(xù)按原用途使用5年的過渡期政策。對不改變土地權屬關 系的生產性服務業(yè)項目，符合相關規(guī)劃并經批準的改建項目按規(guī) 定減免城市基礎設施配套費。主輔分離后設立的服務業(yè)企業(yè)在原 企業(yè)劃入的經營用房(工業(yè)用地),在符合城市規(guī)劃的前提下因 業(yè)務需要翻建多層的，給予免收土地出讓金。制造業(yè)企業(yè)對廠房 進行加層改造或開發(fā)地下空間提高容積率用于生產性服務業(yè)的， 不再增收土地出讓金。 ( 牽頭單位：新區(qū)自然資源和規(guī)劃局；實施主體：各新城管委會、園辦)

  (四)發(fā)揮行業(yè)協會(聯盟)作用。支持新區(qū)制造業(yè)、服務 業(yè)行業(yè)協會開展跨界融合綜合服務，積極服務產業(yè)鏈延鏈補鏈強 鏈工作。對于融合發(fā)展綜合服務成效明顯的行業(yè)協會，經第三方 績效評估，在新區(qū)補助金額的基礎上可再上浮50%(政策類型： 綜合評審)。對行業(yè)協會等社會組織和新區(qū)聯合主辦的品牌類、 專業(yè)性會展給予補助，單個社會組織補助金額最高不超過50萬 元(政策類型：綜合評審)。  (牽頭單位：新區(qū)發(fā)展改革和商務局； 實施主體：各新城管委會、園辦)

  六、其他

  (一)本政策獎補條款依照實施細則(見附件)執(zhí)行，新區(qū) 牽頭部門做好業(yè)務指導，各新城、園辦負責組織實施。符合本政策規(guī)定的同一項目、同一事項，同時符合新區(qū)其它相關扶持政策規(guī)定的，按照就高不重復原則予以支持。

  (二)本政策獎補資金由新區(qū)及企業(yè)所在新城按照財政體制 分別承擔。單個企業(yè)獲得的資金獎勵總額，原則上不超過企業(yè)繳 納財政貢獻新區(qū)留成部分。同時，按照“畝均論英雄”綜合評價 結果，對企業(yè)實施差別化獎勵。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)、機構或個人承擔。

  (三)本政策自印發(fā)之日起實施，有效期3年。

  (四)本政策由西咸新區(qū)發(fā)展改革和商務局負責解釋。

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