補貼高達30萬！武漢市加快推進“工業(yè)上樓”實施方案申請要求規(guī)劃

補貼高達30萬！武漢市加快推進“工業(yè)上樓”實施方案申請要求規(guī)劃整理如下，各區(qū)可按“工業(yè)上樓”項目產(chǎn)業(yè)用房每平方米不高于500元的標準補助項目建設主體，對新入駐且每平方米產(chǎn)值達到1.5萬元、2.5萬元、3.5萬元的工業(yè)企業(yè)（含軟件企業(yè)），分別按實際租金的10%、20%、30%給予補貼！江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)需要咨詢申報的可以聯(lián)系漁漁為您解答說明！

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為加快推進“工業(yè)上樓”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高畝產(chǎn)水平，防范產(chǎn)業(yè)空心化，推進全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造制造強市，結合我市實際，制訂本方案。

一、總體要求

認真貫徹關于新型工業(yè)化的重要指示精神和全國新型工業(yè)化推進大會部署，深刻把握新時代新征程推進新型工業(yè)化基本規(guī)律，充分盤活工業(yè)用地資源，充分對接優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)需求，因地制宜開發(fā)建設一批容積率較大、建筑高度較高、樓層數(shù)較多的工業(yè)樓宇，打造節(jié)約、集聚、高效的制造業(yè)發(fā)展空間格局，加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，建成工業(yè)樓宇200萬平方米以上，新貢獻工業(yè)總產(chǎn)值200億元以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200家以上。

二、建設規(guī)范

（一）產(chǎn)業(yè)導向

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關鍵、核心和缺失環(huán)節(jié)，堅持“一樓一主導產(chǎn)業(yè)”，遴選滿足環(huán)保和安全要求，國家及省市鼓勵發(fā)展，適宜在高層廠房生產(chǎn)的低能耗、低排放、低噪音、低震動“精密小輕”產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件、高端醫(yī)療器械與生命健康、高端裝備、北斗與空天信息、時尚消費等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及人工智能、大數(shù)據(jù)、量子科技等新興產(chǎn)業(yè)和腦科學與類腦智能、未來生物制造、下一代網(wǎng)絡、精準醫(yī)療等未來產(chǎn)業(yè)。

（二）建設方式

可采取新供地、更新改造（含拆除重建）、提容改造（含增加建筑物）等方式建設。鼓勵各類投資開發(fā)公司、國有企業(yè)、民間資本參與“工業(yè)上樓”項目投資建設及運營管理。支持持有存量工業(yè)用地的企業(yè)、有工業(yè)園區(qū)開發(fā)和招商運營經(jīng)驗的企業(yè)參與“工業(yè)上樓”項目投資建設及運營管理。

（三）建設要求

1.用地規(guī)劃。用地性質(zhì)應為一類工業(yè)用地（M1）或者新型工業(yè)用地（M0）。實施工業(yè)用地控制線管理，中心城區(qū)原則上不得調(diào)減工業(yè)用地，全市工業(yè)用地總規(guī)模只增不減。確因建設重點功能區(qū)、重點更新單元需調(diào)減工業(yè)用地的，應當報市人民政府審批。

2.建筑形態(tài)。符合城市控制性規(guī)劃要求，按照工業(yè)、科研建筑設計規(guī)范進行設計，不得采用住宅類建筑的套型平面、建筑布局和外觀形態(tài)。濱水臨山、機場凈空等敏感區(qū)域項目的建筑高度、容積率應符合有關管控要求。

3.空間布局。行政辦公及生活服務設施用地面積不超過項目總用地面積的7%，且建筑面積不超過項目總建筑面積的15%；工業(yè)生產(chǎn)必須的研發(fā)、設計、檢測、中試設施，可在行政辦公及生活服務設施之外計算，且建筑面積不超過項目總建筑面積的15%。

4.功能配套。以符合安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等標準為前提，在完善水、電、氣、網(wǎng)等配套設施的基礎上，綜合考慮設備承重、垂直運輸、“三廢”處理、減振隔音等條件，滿足企業(yè)生產(chǎn)需求。

（四）管理要求

1.自持比例。開發(fā)投資企業(yè)自持面積比例不低于總建筑面積的50%，自持部分允許出租或者整體轉讓，但不得分割轉讓。

2.分割轉讓。辦理項目不動產(chǎn)首次登記時，自持部分應整體登記，非自持部分可按幢、層、套（間）等基本單元劃分不動產(chǎn)單元后進行分割登記，轉讓后在不動產(chǎn)登記簿及證書上備注相應限制條款。生產(chǎn)、研發(fā)、檢測、中試等產(chǎn)業(yè)用房分割轉讓建筑面積不得低于500平方米，受讓人應當是獨立法人單位，且符合各區(qū)產(chǎn)業(yè)類型、投資和產(chǎn)出指標等準入條件。配套用房的分割轉讓，應當與產(chǎn)業(yè)用房掛鉤，受讓人購買配套用房占配套用房總建筑面積的比例原則上不得超過其持有產(chǎn)業(yè)用房占產(chǎn)業(yè)用房總建筑面積的比例。

3.用途管制。按規(guī)劃產(chǎn)業(yè)類型使用，不得擅自改變用途，因特殊原因確需改變的，應當報市人民政府批準。各區(qū)人民政府與項目開發(fā)主體簽訂《“工業(yè)上樓”項目履約協(xié)議書》，內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、建設時序、自持比例、投資強度、產(chǎn)出效益、稅收貢獻、節(jié)能環(huán)保、分割轉讓要求以及相關違約處置措施等條款。

三、重點任務

（一）加強產(chǎn)業(yè)指導。

市推進“兩個一百平方公里”工業(yè)園區(qū)建設工作領導小組負責統(tǒng)籌推進“工業(yè)上樓”工作。建立“工業(yè)上樓”導向產(chǎn)業(yè)目錄，制訂“工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)引導指南，明確“工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)類型。

制訂“工業(yè)上樓”建筑設計指南，明確“工業(yè)上樓”項目認定標準和高層工業(yè)建筑層高、柱距、樓面荷載、垂直交通、消防安全等相關規(guī)范，提高工業(yè)樓宇安全性、經(jīng)濟性、適用性。

各區(qū)參照環(huán)保安全、減振隔振、工藝需求、垂直交通、設備載重等要素篩選模型，制訂細分領域“工業(yè)上樓”適應性指南，按照原材料及生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐一明確適宜布局樓層。（責任單位：市經(jīng)信局、市城建局，各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風景區(qū)管委會，下同〉）

（二）制定年度計劃。

各區(qū)加強“工業(yè)上樓”項目策劃和招商引資，結合城市更新改造，按照產(chǎn)業(yè)導向和建設要求，梳理年度“工業(yè)上樓”項目，明確項目位置、用地范圍、建筑面積、開發(fā)主體、運營主體等內(nèi)容，備案后納入年度“工業(yè)上樓”項目計劃。商業(yè)、辦公等非工業(yè)樓宇按照規(guī)定改變用途后，對用于發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)導向的制造業(yè)的樓宇，視同“工業(yè)上樓”項目。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委，各區(qū)人民政府）

（三）優(yōu)化項目審批。

“工業(yè)上樓”項目規(guī)劃調(diào)整、用地許可、方案批復、施工許可等審批事項由區(qū)級實施，涉及市級審批權限的，由市相關部門依法給予支持，鼓勵實行“多證齊發(fā)”、拿地即開工。按照尊重歷史、實事求是原則，對手續(xù)不完善的現(xiàn)有建筑依法完善手續(xù)。

依法取得工業(yè)用地項目，若控制性詳細規(guī)劃為其他性質(zhì)，現(xiàn)狀為工業(yè)且符合“工業(yè)上樓”建設要求的，可認定為“工業(yè)上樓”項目。各區(qū)細化“工業(yè)上樓”項目審批流程，明確監(jiān)管責任部門，加強日常監(jiān)管。（責任單位：市自然資源規(guī)劃局、市城建局，各區(qū)人民政府）

（四）降低開發(fā)成本。

按規(guī)定對“工業(yè)上樓”項目免收城市基礎設施配套費。鼓勵存量工業(yè)用地綜合運用廠房加層、增資技改、整治改造等方式實施“工業(yè)上樓”，在符合相關法律法規(guī)前提下，不再增收土地價款。

“工業(yè)上樓”項目鼓勵因地制宜使用裝配式建筑、海綿城市、停車位配比等建設條件。鼓勵國有企業(yè)按照“保本微利”原則參與“工業(yè)上樓”園區(qū)建設運營，內(nèi)部收益率可控制在4.5%以下。（責任單位：市城建局、市自然資源規(guī)劃局、市政府國資委，各區(qū)人民政府）

（五）強化政策支撐。

加強市區(qū)聯(lián)動，整合優(yōu)化資金投入，充分發(fā)揮財政資金引導撬動作用。每年對各區(qū)“工業(yè)上樓”進行考核，將新引進企業(yè)數(shù)量、新貢獻工業(yè)產(chǎn)值和地方稅收增長等因素作為重點考核內(nèi)容，并根據(jù)考核結果對各區(qū)給予獎勵。

獎勵資金主要用于各區(qū)綜合平衡“工業(yè)上樓”項目的土地整備、公共設施建設、拆遷補償、公共服務、招商引資、運營獎勵、建設補助、租金補貼等。

各區(qū)可按“工業(yè)上樓”項目產(chǎn)業(yè)用房每平方米不高于500元的標準補助項目建設主體，對新入駐且每平方米產(chǎn)值達到1.5萬元、2.5萬元、3.5萬元的工業(yè)企業(yè)（含軟件企業(yè)），分別按實際租金的10%、20%、30%給予補貼，單個企業(yè)每年最高補貼30萬元。（責任單位：市經(jīng)信局、市財政局，各區(qū)人民政府）

本方案自2024年1月1日起實施，有效期為2年。