科技項(xiàng)目疑難解答
惠企獎(jiǎng)勵(lì)政策!西安市先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市(技改、單項(xiàng)冠軍、標(biāo)準(zhǔn)廠房、專精特新、成果轉(zhuǎn)化)申報(bào)條件標(biāo)準(zhǔn)
惠企獎(jiǎng)勵(lì)政策整理如下,此次西安市先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市(技改、單項(xiàng)冠軍、標(biāo)準(zhǔn)廠房、專精特新、成果轉(zhuǎn)化等)申報(bào)條件標(biāo)準(zhǔn)整理如下,未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、灞橋區(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣需要咨詢申報(bào)的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導(dǎo)!
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西安市加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市支持政策實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)相關(guān)支持政策,按照公開(kāi)透明、程序規(guī)范、操作簡(jiǎn)便、權(quán)責(zé)明確的原則,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、支持方式、標(biāo)準(zhǔn)和條件
(一)支持企業(yè)技術(shù)改造。建立技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù),在庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)固定資產(chǎn)投資額在1000萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目按年度給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)已完工項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)收合格后,按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)2000萬(wàn)元;對(duì)已完成計(jì)劃固定資產(chǎn)投資額50%以上的跨年度項(xiàng)目,按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后,在下一年度核算、兌付剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局等)
(二)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。在中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)上年度發(fā)布的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)排行榜中,對(duì)首次入選中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的制造業(yè)企業(yè),給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次入選中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的,給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)同時(shí)入選兩個(gè)榜單的,按獎(jiǎng)勵(lì)額最高的一項(xiàng)執(zhí)行。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局等)
(三)支持企業(yè)規(guī)模進(jìn)檔。對(duì)上年度產(chǎn)值首次突破100億元、300億元、500億元、1000億元的制造業(yè)企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局等)
(四)支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。對(duì)工信部認(rèn)定的“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”、“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)”、“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”,分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)獲得多項(xiàng)認(rèn)定的,按獎(jiǎng)勵(lì)額最高的一項(xiàng)執(zhí)行。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局等)
(五)支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),項(xiàng)目完成全部投資后,按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2%給予招商主體獎(jiǎng)勵(lì)。其中:
1.招商主體為龍頭企業(yè)的,每引進(jìn)一個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元,累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5000萬(wàn)元;
2.招商主體為區(qū)縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的,每引進(jìn)一個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)30萬(wàn)元,年度累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
(責(zé)任單位:市工信局、市投資局、市財(cái)政局等,各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(六)支持零部件配套企業(yè)。先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的零部件配套企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的,自正式租賃合同約定的租賃時(shí)間起,前三年免租金、后兩年租金減半,減免的租金由財(cái)政資金分年度給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、區(qū)(縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政按1∶1的比例分擔(dān)。補(bǔ)助金額按企業(yè)年度實(shí)際租賃面積和單位面積租金進(jìn)行核算(單位面積租金最高不超過(guò)園區(qū)平均租賃價(jià)格)。同時(shí),應(yīng)滿足以下條件:
1.租賃企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系,租賃合同租期不少于三年,廠房自用且用于生產(chǎn);
2.標(biāo)準(zhǔn)廠房應(yīng)由龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)或經(jīng)認(rèn)定的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地投資建設(shè);
3.入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房配套企業(yè)固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上,向龍頭企業(yè)提供制造業(yè)產(chǎn)品年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局等,各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(七)支持園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。對(duì)投資新建三層及以上標(biāo)準(zhǔn)廠房的投資主體,按100元/平方米給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)300萬(wàn)元;經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批,將原有標(biāo)準(zhǔn)廠房加層改造的,按100元/平方米(不含原有部分)給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)新建重裝設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)廠房的,按50元/平方米給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)150萬(wàn)元。新建(改建)的標(biāo)準(zhǔn)廠房面積須達(dá)到1萬(wàn)平方米以上,且按計(jì)劃完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。投資主體以前享受過(guò)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金股權(quán)支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的,須回購(gòu)已到期的優(yōu)先股股權(quán)。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局等)
(八)加大招商引資力度。對(duì)從外地引進(jìn)或本地企業(yè)實(shí)施的固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上的制造業(yè)新建項(xiàng)目,自項(xiàng)目正式開(kāi)工之日起3年內(nèi)完成全部投資的,按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的5‰給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
(責(zé)任單位:市工信局、市投資局、市科技局、市財(cái)政局等)
(九)支持企業(yè)“退城入園”。對(duì)于搬遷至符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū),繼續(xù)從事制造業(yè)生產(chǎn)的企業(yè),以其原廠址周邊商業(yè)用地同期評(píng)估價(jià)格扣除政府計(jì)提后的資金規(guī)模為基數(shù),按不低于50%的比例協(xié)商確定土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用(包括土地收儲(chǔ)、財(cái)政補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助、安置職工等)。由收儲(chǔ)其土地的市、區(qū)(縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))支付企業(yè)應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用的50%,用于啟動(dòng)搬遷工作。企業(yè)搬遷項(xiàng)目在約定期限內(nèi)完工的,經(jīng)驗(yàn)收合格后,再支付企業(yè)應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用的50%,用于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大規(guī)模。
(責(zé)任單位:各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市資源規(guī)劃局、市財(cái)政局、市工信局等)
(十)支持企業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)之間,以及市級(jí)重大工程項(xiàng)目與制造業(yè)企業(yè)之間,加強(qiáng)合作、協(xié)同發(fā)展。制造業(yè)企業(yè)使用或供應(yīng)制造業(yè)產(chǎn)品年度總額在1000萬(wàn)元以上的,按較上年度的增量部分的2%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)200萬(wàn)元;重大工程項(xiàng)目使用制造業(yè)產(chǎn)品年度總額在500萬(wàn)元以上的,按較上年度的增量部分的2%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。上年度無(wú)使用或供應(yīng)的,從有使用或供應(yīng)的第二年開(kāi)始執(zhí)行。供需雙方須無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系。同一年度,同一企業(yè)僅可作為使用或供應(yīng)的其中一方申報(bào)補(bǔ)助。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局等)
(十一)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在3000萬(wàn)元以上、增速在30%以上的企業(yè),按上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:
1.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在3000萬(wàn)元(含)至1億元,上年度增速在30%(含)至60%的,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元;上年度增速在60%(含)以上的,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元;
2.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在1億元(含)至2億元,上年度增速在30%(含)至60%的,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)150萬(wàn)元;上年度增速在60%(含)以上的,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元;
3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2億元(含)以上,上年度增速在30%(含)至60%的,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)250萬(wàn)元;上年度增速在60%(含)以上的,最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元。
(責(zé)任單位:市工信局、市科技局、市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等)
(十二)壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。對(duì)位列世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、知名行業(yè)榜單,以及行業(yè)龍頭、獨(dú)角獸、獲得中外知名獎(jiǎng)項(xiàng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)(機(jī)構(gòu)),在我市投資落戶的軟件和信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、專業(yè)認(rèn)證、數(shù)字創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,總投資在3000萬(wàn)元以上的,投資完成后,按實(shí)際投資額的5%給予落戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市投資局、市工信局、市科技局、市財(cái)政局等)
(十三)支持企業(yè)上市融資。對(duì)上年度完成首次上市或掛牌要求的制造業(yè)企業(yè),分別給予相應(yīng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中:
1.在主板首次公開(kāi)發(fā)行股票的,取得相應(yīng)證券交易市場(chǎng)上市手續(xù)公函后,給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
2.在中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板首次公開(kāi)發(fā)行股票的,取得相應(yīng)證券交易市場(chǎng)上市手續(xù)公函后,給予400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
3.在境外主要證券市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票的,取得外匯監(jiān)管部門(mén)證明文件或銀行相應(yīng)外資進(jìn)賬單后,給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
4.在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的,取得全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司同意其掛牌的公函后,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市金融工作局、市財(cái)政局等)
(十四)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在500萬(wàn)元以上、研發(fā)投入強(qiáng)度(企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占同期營(yíng)業(yè)收入比例)在3%(含)以上的制造業(yè)企業(yè)(上一年度已納入規(guī)模以上企業(yè)),按研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的一定比例給予補(bǔ)助。其中:
1.研發(fā)投入強(qiáng)度在3%(含)至10%的,按研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的2%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)200萬(wàn)元;
2.研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到10%(含)以上的,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在500萬(wàn)元(含)至2億元的,按研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的5%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)400萬(wàn)元;研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在2億元(含)至5億元的,補(bǔ)助600萬(wàn)元;研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在5億元(含)以上的,補(bǔ)助1000萬(wàn)元。
(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局等)
(十五)支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的,給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局等)
(十六)支持企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)列入省市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,直接投資額(包括設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利和軟件購(gòu)買及研發(fā)費(fèi)用等)在1000萬(wàn)元以上,具有較好產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范作用、相關(guān)技術(shù)獲得省級(jí)以上(含省級(jí))科技獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局等)
(十七)支持科研成果轉(zhuǎn)化。對(duì)來(lái)源于高校院所,或與制造業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的科技成果在企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,總投入在2000萬(wàn)元以上的,按科技研發(fā)相關(guān)固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)1000萬(wàn)元;對(duì)在企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,按技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市財(cái)政局等)
(十八)支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)認(rèn)定的、無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系的軍工單位和民口企業(yè),軍工單位使用民口企業(yè)制造業(yè)產(chǎn)品或制造業(yè)民口企業(yè)為軍工單位供應(yīng)產(chǎn)品年度總額在500萬(wàn)元以上的,按較上年度的增量部分的3%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
(責(zé)任單位:市委軍民融合辦、市財(cái)政局等)
(十九)支持軍民融合民口企業(yè)加大研發(fā)力度。對(duì)認(rèn)定的軍民融合民口企業(yè),上年度獲得國(guó)家條保資金、預(yù)研資金、科研資金、兩維經(jīng)費(fèi)等研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持的,按國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)的10%給予配套獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)500萬(wàn)元。同一企業(yè)獲得多項(xiàng)支持的,按獎(jiǎng)勵(lì)額最高的一項(xiàng)執(zhí)行。
(責(zé)任單位:市委軍民融合辦、市財(cái)政局等)
(二十)支持試點(diǎn)示范企業(yè)。對(duì)上年度首次獲得國(guó)家級(jí)相關(guān)稱號(hào)的企業(yè),分別給予相應(yīng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中:
1.對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)、國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造企業(yè)(項(xiàng)目、平臺(tái))、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,分別給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
2.對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的,分別給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局等)
(二十一)強(qiáng)化國(guó)家資金配套。經(jīng)省級(jí)、市級(jí)、區(qū)(縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))逐級(jí)審核上報(bào),企業(yè)(機(jī)構(gòu))獲得的國(guó)家促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)專項(xiàng)資金,由市財(cái)政按比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。其中:
1.對(duì)獲得國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群相關(guān)資金支持的,按1∶1的比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)2000萬(wàn)元;
2.對(duì)獲得國(guó)家智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造等相關(guān)資金支持的,按1∶0.5的比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局等)
(二十二)加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)。每年組織2批制造業(yè)企業(yè)家赴先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí);每年組織2批制造業(yè)企業(yè)家赴先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每批次參加國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)的企業(yè)家分別不少于30人、20人。參訓(xùn)企業(yè)家由市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)推薦產(chǎn)生。
(責(zé)任單位:市工信局、市科技局、市人社局、市財(cái)政局等)
(二十三)降低企業(yè)用地成本。對(duì)總投資在10億元以上的制造業(yè)新建項(xiàng)目,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,相關(guān)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)及西咸新區(qū)相關(guān)新城,可按照不低于企業(yè)拿地成本的標(biāo)準(zhǔn),采取專項(xiàng)資金扶持和代建專用基礎(chǔ)設(shè)施等補(bǔ)助政策,緩解項(xiàng)目落地資金壓力,推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。同時(shí),各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)可按照西安市工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)和土地實(shí)際取得成本綜合確定工業(yè)用地掛牌起始價(jià)(底價(jià))。
(責(zé)任單位:各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市資源規(guī)劃局等)
(二十四)設(shè)立“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”。成立由市長(zhǎng)(市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng))擔(dān)任主任的西安市“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”審定委員會(huì)。各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)推薦產(chǎn)生候選人,由“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”審定委員會(huì)按照公開(kāi)透明、公平公正、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行評(píng)選,并經(jīng)市委、市政府審定,擇優(yōu)確定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,其中,評(píng)選“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”20名,分別給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);評(píng)選“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”30名;獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象均授予獎(jiǎng)杯和榮譽(yù)證書(shū)。推薦評(píng)選工作,全程由新聞媒體做好宣傳工作,并參與監(jiān)督和公示等相關(guān)工作。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局等,各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(二十五)支持重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)。對(duì)于重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,經(jīng)相關(guān)市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)市政府研究通過(guò)后,實(shí)行市政府“一事一議、一企一策”的扶持政策。相關(guān)資金由市財(cái)政專項(xiàng)列支,不納入市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算和支出進(jìn)度管理范圍。
(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局等,各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
二、政策申報(bào)
(一)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助類資金支持的單位應(yīng)具備的基本條件
1.申報(bào)單位是在西安市內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)或科研院所。其中,申報(bào)單位為制造業(yè)企業(yè)的,須為在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
2.申報(bào)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和銀行信用良好,依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),遵守國(guó)家政策和法律法規(guī),未被納入部門(mén)監(jiān)管失信“黑名單”,年內(nèi)無(wú)重大違法失信記錄。
(二)申報(bào)、審核程序及要求
1.市級(jí)有關(guān)部門(mén),要按照本實(shí)施細(xì)則,分別確定政策申報(bào)的各項(xiàng)具體要求(按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)要求,凡是通過(guò)信息共享能夠獲取的信息和相關(guān)佐證材料,不再要求企業(yè)重復(fù)提交;凡是計(jì)劃委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)實(shí)地察看核實(shí)的企業(yè)賬目、設(shè)備、合同、發(fā)票及付款憑證等內(nèi)容,申報(bào)材料中只提供憑證明細(xì),原則上不再要求企業(yè)提供資料原件或復(fù)印件),報(bào)市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
2.市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定、印發(fā)申報(bào)指南,并做好相關(guān)征集工作。市級(jí)有關(guān)部門(mén)配合做好申報(bào)指南的發(fā)布工作。
3.企業(yè)按照自愿原則,向區(qū)縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)主管部門(mén)提交政策申請(qǐng)和相關(guān)佐證資料。對(duì)稱號(hào)類和配套類獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)只需提供落實(shí)政策的申請(qǐng)。
4.各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)主管部門(mén)分別按照要求做好組織申報(bào)工作,并協(xié)調(diào)同級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審,聯(lián)合上報(bào)申請(qǐng)文件。
5.市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到申請(qǐng)文件和資料后,按照職責(zé)分工由市級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展審核工作。
6.市級(jí)有關(guān)部門(mén)分別組織專家或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行審核,并出具審核意見(jiàn)。對(duì)稱號(hào)類和配套類獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
7.市級(jí)有關(guān)部門(mén)分別制定擬扶持計(jì)劃,報(bào)市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,向社會(huì)公示。
8.公示無(wú)異議后,市級(jí)有關(guān)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局共同下達(dá)資金計(jì)劃,并在20個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付工作。
三、管理監(jiān)督
(一)申報(bào)單位按規(guī)定時(shí)限和有關(guān)要求,整理并上報(bào)資料,對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用負(fù)責(zé)。
(二)相關(guān)事項(xiàng)涉及的會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的報(bào)告的真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。
(三)對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金,截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎(jiǎng)補(bǔ)資金,擅自改變承諾實(shí)施事項(xiàng)等行為的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu),視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、收回已撥付的資金,情節(jié)嚴(yán)重的列入信用“黑名單”,取消企業(yè)申報(bào)或中介機(jī)構(gòu)審核市級(jí)財(cái)政扶持資金資格三年,同時(shí),按照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
四、附則
(一)《實(shí)施意見(jiàn)》中,財(cái)政資金、基金設(shè)立、土地保障等通過(guò)政府行政工作落實(shí)的政策條款,由相關(guān)部門(mén)另行制定實(shí)施細(xì)則或按已出臺(tái)的相應(yīng)政策抓好落實(shí)。
(二)本實(shí)施細(xì)則涉及內(nèi)容與其它已出臺(tái)政策不一致的,按照“就高不就低、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
(三)本實(shí)施細(xì)則涉及的稱號(hào)類、項(xiàng)目類、研發(fā)類、上市類等不同類型的支持政策,企業(yè)可同時(shí)享受。項(xiàng)目類獎(jiǎng)補(bǔ)政策,同一項(xiàng)目不能重復(fù)享受。
(四)企業(yè)對(duì)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)類資金,可安排不高于10%的比例,用于獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的管理人員和業(yè)務(wù)骨干。
(五)本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行,有效期至2025年12月31日,由市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。