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2022—2025年培育計劃!湘鄉(xiāng)市專精特新中小企業(yè)申報補貼資金和認定條件流程
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湘鄉(xiāng)市專精特新中小企業(yè)認定條件
1.在湘潭市內注冊登記并具有獨立法人資格、連續(xù)經營2年以上,堅持專精特新發(fā)展方向,符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的中小企業(yè)。
2.經濟效益。制造業(yè)企業(yè)上年度主營業(yè)務收入1000萬元以上,近兩年主營業(yè)務收入增長,企業(yè)資產負債率不高于70%。
3.專業(yè)化程度。企業(yè)專注核心業(yè)務,具有較強的專業(yè)化生產、服務和協(xié)作配套能力,從事特定細分市場時間不少于2年,主營業(yè)務收入占營業(yè)收入的60%以上。企業(yè)主導產品享有較高知名度,且細分市場占有率高。
4.創(chuàng)新能力。企業(yè)具有自主知識產權的核心技術和創(chuàng)新成果,具備良好的科技成果轉化能力,擁有與主要產品相關的有效發(fā)明專利(含集成電路布圖設計專有權)1項或實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權5項及以上。企業(yè)上年度研發(fā)費用總額不低于50萬元,從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數的比例不低于15%。
5.數字化應用。企業(yè)深度“上云上平臺”,積極推進數字化網絡化智能化發(fā)展,在研發(fā)設計、生產制造、運營管理等環(huán)節(jié),至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。運用5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等新一代信息技術,優(yōu)化工藝流程與裝備技術,精益生產、敏捷制造、精細管理水平較好。
6.經營管理。企業(yè)有完善的管理制度。企業(yè)實施系統(tǒng)化質量和品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績效,取得相關質量管理體系認證,擁有自主品牌(含非物質文化遺產、地理標志商標等)。企業(yè)產品生產執(zhí)行國際、國內、行業(yè)標準等,或是產品通過發(fā)達國家和地區(qū)產品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)。
湘鄉(xiāng)市專精特新中小企業(yè)認定流程
符合申報條件的企業(yè)登錄“湘潭市工業(yè)和信息化局項目申報系統(tǒng)網站”先進行注冊,待審核通過后,再進入項目申報系統(tǒng)選擇“專精特新”中小企業(yè)培育申報子類,再按系統(tǒng)要求分別填報相關項目申報表,上傳申報資料清單,提供相關材料,同時提供真實性承諾、申請書,完成網上申報。
湘鄉(xiāng)市“專精特新”中小企業(yè)培育計劃(2022—2025年)
為進一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快推動“專精特新”企業(yè)梯隊培育和高質量發(fā)展,根據《湖南省工業(yè)和信息化廳湖南省財政廳關于印發(fā)<湖南省專精特新“小巨人”企業(yè)培育計劃(2021—2025)>的通知》(湘工信中小發(fā)展〔2021〕27號)以及《湘潭市人民政府關于印發(fā)<湘潭市“專精特新”中小企業(yè)“裂變”計劃(2022—2025年)>的通知》(潭政辦發(fā)〔2022〕8號)精神,結合我市實際情況,制訂本培育計劃。
一、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,著力培育一批專注細分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強、成長性好、具有湘鄉(xiāng)產業(yè)特色的“專精特新”中小企業(yè),以及國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍產品企業(yè),加快推動湘鄉(xiāng)工業(yè)高質量發(fā)展。
(二)發(fā)展方向。突出“專”,引導中小企業(yè)專注核心業(yè)務,選準主業(yè)方向,集聚要素資源,提高專業(yè)化生產能力;突出“精”,引導中小企業(yè)精細化生產、精細化管理、精細化服務,在細分市場中占據優(yōu)勢;突出“特”,鼓勵企業(yè)利用特色資源,打造特色品牌,形成差異化競爭優(yōu)勢;突出“新”,引導中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,培育符合“新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等新的增長點,增強核心競爭力。
二、工作目標
每年培育湘潭市級專精特新“小巨人”企業(yè)5家、省級專精特新“小巨人”企業(yè)3家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家。到2025年,力爭湘潭市級專精特新“小巨人”企業(yè)達到25家,省級專精特新“小巨人”企業(yè)達到15家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到5家,單項冠軍產品企業(yè)達到1家。
三、主要任務
(一)實施梯度培育工程
1. 培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。圍繞本地產業(yè)發(fā)展布局,以全市產業(yè)鏈中的重點中小企業(yè)、具有高成長性的中小企業(yè)、產業(yè)特色突出的科技型中小企業(yè)為重點,深入挖掘一批符合培育條件的優(yōu)質“種子企業(yè)”,建立本地優(yōu)質“種子企業(yè)”庫。以優(yōu)質“種子企業(yè)”為重點,推薦參評創(chuàng)新型中小企業(yè),建立創(chuàng)新型中小企業(yè)庫。每年新增“種子企業(yè)”10家,其中經開區(qū)7家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)3家。[牽頭單位:市科技工信局;責任單位:經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
2. 培育“專精特新”中小企業(yè)。以創(chuàng)新型中小企業(yè)為重點,每年認定一批湘潭市級“專精特新”中小企業(yè),建立湘潭市級“專精特新”中小企業(yè)庫。對新認定為湘潭市級“專精特新”中小企業(yè),在當年的本級產業(yè)發(fā)展資金中給予5萬元的一次性獎勵。在湘潭市級“專精特新”中小企業(yè)中擇優(yōu)培育,推薦參評省級“專精特新”中小企業(yè),建立省級“專精特新”中小企業(yè)庫。同時,鼓勵引導“專精特新”中小企業(yè)爭創(chuàng)省級單項冠軍產品企業(yè)。對新認定為省級“專精特新”中小企業(yè)、省級單項冠軍產品企業(yè),在當年的本級產業(yè)發(fā)展資金中分別按照10萬元/家、20萬元/家的標準給予一次性獎勵。[牽頭單位:市科技工信局;責任單位:市財政局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
3. 培育國家級“專精特新”“小巨人”企業(yè)和單項冠軍產品企業(yè)。在省級“專精特新”中小企業(yè)中擇優(yōu)培育,推薦參評國家級專精特新“小巨人”企業(yè),建立國家級專精特新“小巨人”企業(yè)庫。同時,鼓勵引導國家級專精特新“小巨人”企業(yè)爭創(chuàng)制造業(yè)單項冠軍產品企業(yè)。對新認定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級專精特新重點“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍產品企業(yè),在當年的本級產業(yè)發(fā)展資金中分別按照20萬元/家、30萬元/家、50萬元/家的標準給予一次性獎勵。[牽頭單位:市科技工信局;責任單位:市財政局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
(二)實施創(chuàng)新提升工程
4. 實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略。引導中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新“破零倍增”行動,加大研發(fā)投入力度,加快新產品研發(fā)和發(fā)明專利申請。組建“專精特新”中小企業(yè)知識產權服務專家團,提供知識產權咨詢和信息服務。支持“專精特新”中小企業(yè)將自主知識產權轉化上升為行業(yè)標準、國家標準、國際標準。每年新增發(fā)明專利15件,對年度內實現(xiàn)發(fā)明專利“破零”并轉化應用的中小企業(yè),按照2萬元/家的標準給予一次性獎勵。[牽頭單位:市市場監(jiān)管局;責任單位:市財政局、市科技工信局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
5. 支持企業(yè)技術創(chuàng)新。鼓勵和引導“專精特新”中小企業(yè)和高校、科研機構聯(lián)合組建新型研發(fā)機構,共同開展關鍵核心技術攻關。支持“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)建工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心等科技創(chuàng)新平臺。每年新增湘潭市級企業(yè)技術中心2個,對新認定的湘潭市級企業(yè)技術中心,按照5萬元/家的標準給予一次性獎勵。[牽頭單位:市科技工信局;責任單位:市發(fā)展改革局、市財政局]
6. 推動科技成果轉化。建立“專精特新”中小企業(yè)科技創(chuàng)新供需專區(qū),面向高校、科研院所征集一批技術成果供給清單,面向“專精特新”中小企業(yè)征集一批技術研發(fā)需求清單,推動供需雙向“揭榜掛帥”,促進產學研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)應用重點新產品,每年新增技術成果10項。對獲得省級醫(yī)療器械創(chuàng)新、仿制藥質量和一次性評價過評品種獎勵的中小企業(yè),按照每個品種5萬元的標準給予一次性獎勵。[牽頭單位:市科技工信局;責任單位:市教育局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
7. 加強質量品牌建設。實施“專精特新”中小企業(yè)品牌能力提升行動,引導企業(yè)增品種、提品質、創(chuàng)品牌,推廣全面質量管理、精益生產等先進質量管理方法,開展“質量標桿”培育活動。推行企業(yè)標準“領跑者”和“首席質量官”制度,開展對標達標活動。對新認定為“湖湘精品”中小企業(yè)品牌能力提升試點企業(yè)、“三品”標桿企業(yè)的中小企業(yè),分別按照2萬元/家的標準給予一次性獎勵。對通過國、省綠色制造體系創(chuàng)建計劃的中小企業(yè),按照國家級5萬元/家、省級3萬元/家的標準給予一次性獎勵。對新取得武器裝備科研生產單位保密資格證、武器裝備質量體系認證的中小企業(yè)分別一次性獎勵5萬元/家,對新取得武器裝備科研生產許可證、裝備承制單位資格證的中小企業(yè)分別一次性獎勵8萬元/家。[牽頭單位:市市場監(jiān)管局;責任單位:市科技工信局、市財政局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
(三)實施數字化促進工程
8. 推動數字化轉型。組織工業(yè)互聯(lián)網平臺和數字化轉型服務商為“專精特新”中小企業(yè)提供數字化轉型評價診斷服務和解決方案。推動“專精特新”中小企業(yè)開展深度“上云上平臺”和兩化融合管理體系貫標,加快數字化改造、網絡化協(xié)同、智能化升級(以下簡稱“三化”)。對投入50萬元以上、開展深度“上云上平臺”的“專精特新”中小企業(yè)給予投資額5%以內(最高不超過5萬元)的補助。對中小企業(yè)在生產線、關鍵工序推廣應用機器人、數控加工中心等關鍵技術裝備實現(xiàn)增效顯著的智能化改造項目,給予企業(yè)投資額10%以內(最高不超過10萬元)的補助。[牽頭單位:市科技工信局;責任單位:市財政局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
9. 打造試點示范。支持“專精特新”中小企業(yè)參與全省中小企業(yè)“三化”試點示范,形成一批實踐案例,打造一批典型應用場景。組織發(fā)布一批中小企業(yè)數字化轉型的典型經驗和案例,發(fā)揮示范帶動作用,帶動全行業(yè)加速推廣。對新認定為省級兩化融合貫標標桿企業(yè)、省級移動互聯(lián)網重點企業(yè)、省級電子信息重點企業(yè)、省級工業(yè)互聯(lián)網平臺的中小企業(yè),分別按照3萬元/家的標準給予一次性獎勵;對新認定為國家級智能光伏、智慧健康養(yǎng)老應用、鋰離子電池行業(yè)規(guī)范企業(yè)名錄、新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網、5G應用、網絡安全和數據安全等相關數字化轉型試點示范項目,以及跨行業(yè)跨領域、特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網平臺的中小企業(yè),分別按5萬元/家的標準給予一次性獎勵,每年新增試點示范企業(yè)1家。[牽頭單位:市科技工信局;責任單位:市財政局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
(四)實施融資促進工程
10. 加大信貸支持。建立“專精特新”中小企業(yè)名單推送共享機制,鼓勵銀行業(yè)金融機構量身定制“專精特新”中小企業(yè)專屬信貸產品,提供優(yōu)惠利率支持。提高首貸中心、續(xù)貸中心的服務覆蓋面和知曉度,加大“創(chuàng)業(yè)貸”“園區(qū)助力小微貸”“專精特新貸”“知識產權質押貸”及“信易貸”的推廣力度,每年新增500萬元以上信貸項目10個。[牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市科技工信局、市發(fā)展改革局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局,人民銀行湘鄉(xiāng)市支行,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
11. 加強股權融資支持。支持和引導“專精特新”中小企業(yè)股改、掛牌、上市,通過資本市場做強做優(yōu)。鼓勵各類產業(yè)基金優(yōu)先考察“專精特新”中小企業(yè),適度提高投資風險容忍度,加大處于種子期、初創(chuàng)期“專精特新”中小企業(yè)項目的支持力度,力爭每年推動3家企業(yè)實施股權融資。[牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市科技工信局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
(五)實施人才培育工程
12. 大力培養(yǎng)人才。支持和引導職業(yè)學校與“專精特新”中小企業(yè)合作辦學,建設學生實訓基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習見習基地。鼓勵中小企業(yè)參與職業(yè)技能大賽活動,培養(yǎng)和穩(wěn)定技能人才隊伍。實施“專精特新”中小企業(yè)人才培訓計劃,每年培訓中、高級人才30人;重點培訓高級經營管理人才,每年培訓10人,推動中小企業(yè)職工培訓全覆蓋。[牽頭單位:市教育局;責任單位:市人力資源社會保障局、市科技工信局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
13. 積極引進人才。加大高層次人才引進力度,積極開展多渠道人才引進工作,及時向“專精特新”中小企業(yè)推薦所需人才。定期舉辦“專精特新”中小企業(yè)人才招聘會,搭建企業(yè)與高校、職業(yè)院校、技工院校供需對接平臺。每年開展對接人才招聘會5場次。[牽頭單位:市委組織部;責任單位:市人力資源社會保障局、市教育局、市科技工信局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
(六)實施精準服務工程
14. 加快綜合類公共服務平臺建設。支持中小企業(yè)公共服務平臺、省級中小微企業(yè)核心服務機構、省級中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、工業(yè)互聯(lián)網平臺和數字化轉型服務商為“專精特新”中小企業(yè)提供“點對點”的技術創(chuàng)新、數字化應用、投融資等專業(yè)精準服務,每年對優(yōu)質服務機構開展的低收費和公益性服務給予服務業(yè)務補助。培育一批省級中小微企業(yè)核心服務機構、國家級中小企業(yè)公共服務示范平臺和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。[牽頭單位:市科技工信局;責任單位:市財政局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
15. 深化專家指導服務。推動建立專家服務團,通過政府購買服務或志愿服務的方式,為“專精特新”中小企業(yè)提供專家管理咨詢與診斷服務,提出解決思路和改進方案,補齊企業(yè)發(fā)展短板。[牽頭單位:市科技工信局;責任單位:市財政局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
四、保障措施
(一)加強組織領導。由市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組統(tǒng)一組織領導、協(xié)調實施“專精特新”中小企業(yè)培育計劃,各成員單位按照職責分工協(xié)同推進各項工作。各成員單位要建立工作協(xié)調機制,形成“橫向協(xié)同配合、縱向推動落實,條塊結合、整體推進”的工作格局。[責任單位:市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組各成員單位,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
(二)強化政策保障。各成員單位、經開區(qū)管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要支持企業(yè)向上爭資爭項,積極主動抓好政策兌現(xiàn)工作,及時撥付中央、省級獎補資金,為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展提供有力的政策支持和保障。[責任單位:市科技工信局、市財政局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
(三)抓實督促考核。各相關牽頭單位和責任單位于每月25日前將本月“專精特新”中小企業(yè)培育工作情況報送至市科技工信局中小企業(yè)辦公室(市行政中心0248辦公室;聯(lián)系人:李智;聯(lián)系電話:56712172)。市科技工信局要對“專精特新”中小企業(yè)培育工作實行月分析、季考核,工作完成情況納入全市產業(yè)強市“百十億”工程績效考核。[責任單位:市直各相關單位,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]
(四)加大宣傳力度。加大培育“專精特新”中小企業(yè)政策措施宣傳力度,及時總結和推廣好經驗、好做法,選樹一批先進典型,引領更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。[責任單位:市委宣傳部、市科技工信局,經開區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)]