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科技項(xiàng)目疑難解答

支持范圍及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)!2023年度長(zhǎng)沙縣節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)條件、流程、材料、時(shí)間

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長(zhǎng)沙縣2023年度節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南!小編現(xiàn)將本政策的支持方向和申報(bào)條件、程序總結(jié)如下,希望對(duì)你的申報(bào)工作有所幫助。
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一、支持范圍
1.節(jié)能技改項(xiàng)目。支持節(jié)能技改、燃煤鍋爐改造、余熱余壓利用、綠色照明等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目
2.綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。支持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
3.節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)推廣項(xiàng)目。一是支持自主研發(fā)應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù);二是支持節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)推廣與應(yīng)用等項(xiàng)目。
4.新能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)與推廣利用項(xiàng)目。主要包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉聪嚓P(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)、推廣及應(yīng)用。
5.公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。主要包括: (1)能源資源計(jì)量器具設(shè)備節(jié)能改造項(xiàng)目、合同能源管理項(xiàng)目; (2)照明、鍋爐熱水、空調(diào)、門(mén)窗等辦公設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造項(xiàng)目; (3)用水器具改造、水電管網(wǎng)和雨水收集系統(tǒng)改造項(xiàng)目; (4)太陽(yáng)能、空氣能、水汽能等新能源和可再生能源推廣應(yīng)用項(xiàng)目; (5)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目; (6)縣委、縣政府確定的其它重大項(xiàng)目。
6.節(jié)能能力和節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。包括節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能服務(wù)、節(jié)能監(jiān)察以及節(jié)能宣傳、培訓(xùn)等相關(guān)管理活動(dòng)。

二、申報(bào)條件
項(xiàng)目所屬業(yè)主單位為在長(zhǎng)沙縣行政區(qū)域(含經(jīng)開(kāi)區(qū))依法注冊(cè)和稅務(wù)登記,并具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位(村、社區(qū)、學(xué)校等非營(yíng)利性單位、組織;經(jīng)合法注冊(cè)登記的其它社團(tuán)、機(jī)構(gòu)、組織等 );公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目單位為全縣公共機(jī)構(gòu)(全部或部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、鎮(zhèn)街道、學(xué)校和醫(yī)院等)。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位須具備以下條件:1.具備健全規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度并按章納稅(村、社區(qū)、學(xué)校等非營(yíng)利性單位、組織除外),項(xiàng)目申報(bào)單位和專(zhuān)項(xiàng)資金的使用單位必須一致;
2.申報(bào)項(xiàng)目須在縣域內(nèi)完成建設(shè),必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有具體的實(shí)施內(nèi)容、明確的建設(shè)目標(biāo)和可行的實(shí)施方案
3.項(xiàng)目申報(bào)單位若為工業(yè)企業(yè),項(xiàng)目實(shí)施后有節(jié)能效果且能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;其他單位所申報(bào)項(xiàng)目必須有示范帶動(dòng)作用,且節(jié)能效果明顯。
4.項(xiàng)目自籌資金必須到位,申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目中工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)在2022 年及以后開(kāi)工建設(shè),原則上應(yīng)于 2023 年11 月底前竣工,其他項(xiàng)目須在 2023 年實(shí)施并于 11 月底前完工
5.近三年內(nèi)有重大安全生產(chǎn) (隱患)問(wèn)題、環(huán)保污染事故、違規(guī)使用財(cái)政資金記錄(已處理、整改完成的除外)的單位實(shí)行一票否決。
(二)公共機(jī)構(gòu)須具備以下條件:
1.項(xiàng)目申報(bào)單位必須是實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、有健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的公共機(jī)構(gòu)。
2.公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目原則上為 2023 年新開(kāi)工改造或2023 年11月底前完成竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目。
3.項(xiàng)目建設(shè)符合 2023 年專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍,支持與節(jié)能項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)性工程、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能宣傳,但不得用于添置辦公設(shè)施等超出節(jié)能技改范疇的支出。
4.優(yōu)先考慮能源消耗體量多、節(jié)能潛力大、示范作用強(qiáng)、實(shí)施項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)和任務(wù)明確、實(shí)施方案可行、投資及配套資金籌集方案科學(xué)合理的節(jié)能改造項(xiàng)目,特別是國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)及以上節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的綜合節(jié)能改造項(xiàng)目。
5.近三年內(nèi)有違規(guī)使用財(cái)政資金記錄(已處理、整改完成的除外)的單位實(shí)行一票否決。
同一單位的同一個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一項(xiàng)縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,不得重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)項(xiàng)目,申報(bào)單位應(yīng)對(duì)同一項(xiàng)目不重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)作出書(shū)面承諾。原則上一個(gè)單位連續(xù)支持不超過(guò) 3年。
村、社區(qū)、學(xué)校等非營(yíng)利性單位及農(nóng)業(yè)企業(yè)所申報(bào)的項(xiàng)目,必須納入長(zhǎng)沙縣涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
項(xiàng)目單位在“信用湖南”“信用長(zhǎng)沙”等信用查詢系統(tǒng)中無(wú)不良信用記錄。

三、申報(bào)材料
(一)所需資料清單
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位資料清單
1.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(應(yīng)包含項(xiàng)目情況簡(jiǎn)要介紹、申請(qǐng)補(bǔ)助金額等內(nèi)容 );
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(或“多證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照) 及法人代表身份證復(fù)印件(加蓋單位公章 );
3.項(xiàng)目資金申報(bào)表(內(nèi)容填寫(xiě)規(guī)范,需項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街等簽署意見(jiàn)、蓋章確認(rèn));
4.項(xiàng)目實(shí)施及提供申報(bào)材料的真實(shí)性承諾函(必須有法人代表簽字,加蓋單位公章);
5.項(xiàng)目單位基本情況;
6.規(guī)范可行的項(xiàng)目實(shí)施方案或技術(shù)方案(應(yīng)包含項(xiàng)目情況詳細(xì)介紹、實(shí)施主要內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度安排、項(xiàng)目實(shí)施詳細(xì)預(yù)算、補(bǔ)助資金使用計(jì)劃等 );
7.項(xiàng)目單位上年度完稅證明或免稅證明;
8.項(xiàng)目單位 2022 年度資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表(需從納稅申報(bào)系統(tǒng)導(dǎo)出);
9.項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施中照片若干張并進(jìn)行名稱備注;
10.項(xiàng)目單位在“信用湖南”“信用長(zhǎng)沙”等信用查詢系統(tǒng)中信用記錄證明。
11.其它需提供的材料
公共機(jī)構(gòu)類(lèi)資料清單
1.關(guān)于申請(qǐng)長(zhǎng)沙縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的報(bào)告2.長(zhǎng)沙縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表
3項(xiàng)目報(bào)資料:
(1)單位基本情況: 包括用能人數(shù)、建筑面積、節(jié)能工作措施等;2021 年、2022 年水(度)、電(升)、燃?xì)?立方米)耗能情況臺(tái)賬。
(2)上年能源消耗基本情況: @能源消耗量:電xx度/年,油xx噸/年,煤xx噸/年,天然氣xx立方米/年,水xx噸/年:總消耗量(噸標(biāo)煤/年),能源費(fèi)用 (萬(wàn)元/年),主要耗能設(shè)備。@能源分類(lèi)(實(shí)物單位/年):生產(chǎn)耗能,空調(diào)耗能,照明耗能,其他耗能
(3)項(xiàng)目基本情況: @項(xiàng)目類(lèi)別 (如建筑節(jié)能、光伏及照明、新能源利用);@項(xiàng)目背景或必要性,3項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明 (新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等);@項(xiàng)目建設(shè)方案: 項(xiàng)目預(yù)算
(4) 項(xiàng)目的技術(shù)及效益評(píng)價(jià): @技術(shù)特征:@項(xiàng)目完成后產(chǎn)生的節(jié)能效益。(必須說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施后達(dá)到的具體目標(biāo),如節(jié)電xx噸,節(jié)水xx噸,節(jié)煤xx噸,節(jié)氣x x立方米,總計(jì)節(jié)能折合x(chóng)x 噸標(biāo)準(zhǔn)煤等); @項(xiàng)目完成后產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析。
4.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)掃描件(加蓋公章)
5.項(xiàng)目實(shí)施及提供申報(bào)材料的真實(shí)性承諾函(法人簽字加蓋公章);
(二)材料制作要求
1.報(bào)告文檔需規(guī)范字體格式,大標(biāo)題使用二號(hào)宋體加黑,正文使用三號(hào)仿宋。
2.所有材料裝訂成冊(cè),按順序排列,并制作目錄。
3.申報(bào)材料須同時(shí)提供電子檔和紙質(zhì)檔,紙質(zhì)檔一式兩份,須加蓋申報(bào)單位公章.

四、申報(bào)程序
1.發(fā)布通知: 縣發(fā)改局根據(jù)節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)工作要求以及年度預(yù)算資金安排情況下發(fā)資金申報(bào)指南。
2.公開(kāi)申報(bào): 項(xiàng)目單位需在長(zhǎng)沙縣發(fā)展和改革局網(wǎng)站,下載申報(bào)表格,閱讀申報(bào)須知,按照申報(bào)通知和申報(bào)指南的要求進(jìn)行申報(bào),材料要求準(zhǔn)確、全面、真實(shí),單位法人代表必須在申報(bào)表上簽署意見(jiàn),簽字蓋章確認(rèn)。符合條件的項(xiàng)目原則上按照屬地原則通過(guò)所在地鎮(zhèn)(街道) 進(jìn)行申報(bào),企業(yè)單位可通過(guò)所屬園區(qū)(含長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、長(zhǎng)沙黃花綜保區(qū)、星沙產(chǎn)業(yè)基地等,下同)主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào);公共機(jī)構(gòu)符合條件的項(xiàng)目原則上以國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、鎮(zhèn)街道歸口申報(bào),學(xué)校、醫(yī)院等須報(bào)教育、衛(wèi)健節(jié)能主管部門(mén)批準(zhǔn)后進(jìn)行申報(bào)。項(xiàng)目實(shí)行一次申報(bào),逾期申報(bào)無(wú)效。
3.部門(mén)審核:項(xiàng)目所在鎮(zhèn) (街道)、園區(qū)和教育、衛(wèi)健等部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域本系統(tǒng)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目的初步篩選,并對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審查,對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目,出具推薦意見(jiàn),所有項(xiàng)目實(shí)行一次性推薦
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的入庫(kù)、初審 (符合性審查),初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目統(tǒng)一提交局黨組會(huì)議集體議定給予補(bǔ)助的項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃,各相關(guān)部門(mén)對(duì)資金安排計(jì)劃的項(xiàng)目申報(bào)資料進(jìn)行審核(其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位項(xiàng)目經(jīng)縣安委辦、縣行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境分局等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查),審核結(jié)果和會(huì)審意見(jiàn)提交縣發(fā)改局審議。
4.項(xiàng)目報(bào)批: 聯(lián)審合格后縣發(fā)改局將黨組會(huì)議議定的項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.項(xiàng)目公示: 經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后的專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃,縣發(fā)改局在《星沙時(shí)報(bào)》或政府門(mén)戶網(wǎng)站(縣發(fā)改局)上公示一周,接受社會(huì)監(jiān)督。
6.計(jì)劃下達(dá): 公示期滿無(wú)異議后,縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政局聯(lián)合行文,下達(dá)資金計(jì)劃文件。
7.項(xiàng)目驗(yàn)收:資金計(jì)劃下達(dá)后,各項(xiàng)目單位立即組織項(xiàng)目實(shí)施(企業(yè)項(xiàng)目自籌資金必須到位),并在項(xiàng)目完工后向縣發(fā)改局提出驗(yàn)收申請(qǐng),所有項(xiàng)目須在本年度內(nèi)完成驗(yàn)收。由縣發(fā)改局相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進(jìn)行驗(yàn)收,涉及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的驗(yàn)收項(xiàng)目必要時(shí)聘請(qǐng)三方公司配合驗(yàn)收;對(duì)資金支持較大項(xiàng)目,確有必要的,在業(yè)務(wù)科室驗(yàn)收后,由聘請(qǐng)的三方公司進(jìn)行抽查、復(fù)查(或派駐紀(jì)檢組共同參與)。驗(yàn)收結(jié)束后,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示(如驗(yàn)收結(jié)果與資金計(jì)劃文件一致,不再進(jìn)行公示 )。
8.資金撥付: 縣發(fā)改局根據(jù)資金計(jì)劃文件和項(xiàng)目驗(yàn)收情況提出資金撥付方案報(bào)縣財(cái)政局,經(jīng)審核后,與縣財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)資金撥付文件,按程序辦理資金撥付手續(xù),專(zhuān)項(xiàng)資金撥付均為驗(yàn)收合格后一次性撥付到位。

五、資金分配
1、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))自建節(jié)能項(xiàng)目總投資在 10 萬(wàn)元以下的 (含 10 萬(wàn)元),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為總投資的 80%;總投資在 10萬(wàn)-20 萬(wàn)元的(含20萬(wàn)元),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為總投資的 70%;總投資在20 萬(wàn)元以上的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為總投資的 60%,補(bǔ)貼金額上限為 20萬(wàn)元。
鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))兩級(jí)項(xiàng)目按照鎮(zhèn)(街)工程管理辦法由鎮(zhèn)(街)進(jìn)行把關(guān)。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)按照總投資金額進(jìn)行驗(yàn)收,未完成總投資金額,驗(yàn)收不予通過(guò)。
2、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總投資在 100 萬(wàn)元(舍 100 萬(wàn)元)以下的補(bǔ)貼金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的 10%;項(xiàng)目總投資在 100 萬(wàn)元以上的,補(bǔ)貼金額不超過(guò)項(xiàng)目總投資的15%。
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