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征求稿!武漢市高價(jià)值專利培育中心管理辦法(認(rèn)定條件流程和好處)
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第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)《中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》(武發(fā)〔2022〕15號(hào)),深入實(shí)施高價(jià)值專利培育工程,進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,推進(jìn)武漢建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心,根據(jù)《湖北省高價(jià)值專利培育中心管理辦法(試行)》(鄂知發(fā)〔2022〕24號(hào))和《武漢市高價(jià)值專利培育中心建設(shè)方案》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱武漢市高價(jià)值專利培育中心(以下簡(jiǎn)稱培育中心),是指經(jīng)武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)立項(xiàng)后,以在漢企業(yè)、高校院所為主體建設(shè)或聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)共建,以培育高價(jià)值專利、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主可控、引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主要目標(biāo)的機(jī)構(gòu)。
第三條培育中心所涉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域原則上須符合武漢市“965”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
第二章 管理職責(zé)
第四條市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)培育中心的規(guī)劃布局和統(tǒng)籌管理。
(一)編制年度工作方案和申報(bào)指南,組織培育中心建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審工作;
(二)批準(zhǔn)培育中心建設(shè)、運(yùn)行、變更、終止等重大事項(xiàng);
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督培育中心建設(shè)運(yùn)行,組織開展檢查、考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、資金撥付等工作;
(四)推進(jìn)培育中心建設(shè)、運(yùn)行和管理的其它事項(xiàng)。
第五條區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)培育中心的組織申報(bào)、審核推薦、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常管理等工作;
(二)協(xié)助開展培育中心的檢查、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
第六條牽頭建設(shè)培育中心的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位主要職責(zé)是:
(一)在本單位內(nèi)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的培育中心工作機(jī)構(gòu),并在辦公場(chǎng)所、人員配備、軟硬件設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予保障,確保培育中心有序運(yùn)行;
(二)按照合同書或者任務(wù)書組織開展高價(jià)值專利培育相關(guān)工作,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,并按要求提交項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展、階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用情況和績(jī)效評(píng)價(jià)自查報(bào)告等,接受市市場(chǎng)監(jiān)管局的檢查與監(jiān)督。
第三章 立項(xiàng)建設(shè)
第七條培育中心采取項(xiàng)目化管理,按照《武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金管理辦法》和《武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金項(xiàng)目管理工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定組織立項(xiàng)和資金管理,市市場(chǎng)監(jiān)管局按年度發(fā)布武漢市高價(jià)值專利培育中心項(xiàng)目申報(bào)指南。
武漢市高價(jià)值專利培育中心認(rèn)定申報(bào)條件
第八條培育中心應(yīng)具備的基本條件:
(一)建設(shè)主體為企業(yè)
1.有穩(wěn)定研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源,近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)費(fèi)用占同期銷售收入比重的平均值3%以上,近三個(gè)會(huì)計(jì)年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重的年平均值達(dá)5%以上。
2.經(jīng)營(yíng)狀況良好。上一年度納稅總額不低于500萬元,無非正常專利申請(qǐng)行為。近三年未被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象管理名單。
3.具有良好的專利工作基礎(chǔ),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度完善。相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有效發(fā)明專利數(shù)量不少于20件,涉外發(fā)明專利與國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利按1:2抵算。優(yōu)先支持國(guó)家、湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、專精特新企業(yè)等建設(shè)高價(jià)值專利培育中心。
4.項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)中具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)師中級(jí)及以上職稱或?qū)@韼熧Y格的人員不少于1人。
(二)建設(shè)主體為高校
1.擁有相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家或省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室或工程(技術(shù))研究中心等研發(fā)平臺(tái),正在承擔(dān)國(guó)家或省部級(jí)重大科技項(xiàng)目,或者正在開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),并取得一定成果,相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技在研項(xiàng)目近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研發(fā)費(fèi)用累計(jì)在300萬元以上。
2.創(chuàng)新能力突出,研發(fā)總體水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,且在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有效發(fā)明專利總量不少于20件,海外專利與國(guó)內(nèi)專利可按1:2抵算。
3.產(chǎn)學(xué)研服協(xié)同基礎(chǔ)良好。與企業(yè)、科研單位及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,設(shè)有專門的專利轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用收入不低于500萬元。
第九條區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按照申報(bào)通知的要求,組織本轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位進(jìn)行申報(bào),審核推薦。市市場(chǎng)監(jiān)管局(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)組織專家評(píng)審,擇優(yōu)立項(xiàng)。并對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目給予一定資金支持。
第十條市市場(chǎng)監(jiān)管局與立項(xiàng)單位簽訂培育中心建設(shè)任務(wù)書,明確建設(shè)內(nèi)容、考核指標(biāo)、建設(shè)期限、經(jīng)費(fèi)使用及撥付等相關(guān)內(nèi)容。
第四章培育目標(biāo)
第十一條培育中心建設(shè)周期為3年。在培育中心建設(shè)期內(nèi),形成一批技術(shù)創(chuàng)新度高、保護(hù)范圍合理穩(wěn)定、市場(chǎng)發(fā)展前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值專利和專利組合,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供引領(lǐng)和支撐。其中,新增圍繞核心技術(shù)或主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)明專利申請(qǐng)20件及以上,發(fā)明專利授權(quán)10件及以上,涉外發(fā)明專利申請(qǐng)3件及以上,并同時(shí)達(dá)成以下目標(biāo)3項(xiàng)及以上(高校建設(shè)主體應(yīng)達(dá)成2項(xiàng)及以上):
(一)實(shí)現(xiàn)高價(jià)值專利市場(chǎng)價(jià)值。建設(shè)期滿,高價(jià)值專利運(yùn)用率達(dá)70%以上或?qū)@a(chǎn)品年度銷售額收入新增1000萬元以上。企業(yè)專利產(chǎn)品備案全覆蓋。
(二)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。專利技術(shù)獲得國(guó)家、省專利獎(jiǎng)或其他國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)以上。
(三)推動(dòng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。制定對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓相關(guān)程序和技術(shù)推廣目錄,專利轉(zhuǎn)讓許可或作價(jià)入股收益新增500萬元以上(培育期發(fā)生的轉(zhuǎn)讓專利可計(jì)入培育中心建設(shè)指標(biāo))。
(四)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。專利技術(shù)納入國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。專利權(quán)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資額新增1000萬元以上或通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資1000萬元以上。
(六)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和風(fēng)險(xiǎn)防范。專利歷經(jīng)無效宣告程序得以維持或歷經(jīng)侵權(quán)訴訟且勝訴,或?qū)@趪?guó)外進(jìn)行布局并贏得海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)勝訴
(七)新增專利代理師或中級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師1人以上;
(八)通過《創(chuàng)新管理—知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO 56005)》認(rèn)證并持續(xù)有效運(yùn)行。
(九)高校承擔(dān)的國(guó)家或省部級(jí)重大科技項(xiàng)目獲得驗(yàn)收通過。
第十二條培育中心實(shí)行年度工作報(bào)告制度,報(bào)告內(nèi)容包括:培育中心運(yùn)行總體情況、任務(wù)執(zhí)行進(jìn)度、取得的成效、特色亮點(diǎn)工作、存在問題及下一步工作計(jì)劃等。年度工作報(bào)告經(jīng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局審核后報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)管局。
武漢市高價(jià)值專利培育中心認(rèn)定申報(bào)好處
第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)
第十三條培育中心實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,市市場(chǎng)監(jiān)管局組織或委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)培育中心建設(shè)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十四條績(jī)效評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括任務(wù)書確定的任務(wù)和目標(biāo)、運(yùn)行管理情況、高價(jià)值專利產(chǎn)出情況、專利運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化情況、參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定情況、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況等。
第十五條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次,市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分別作下列處理:
(一)評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀或者合格的,同意其進(jìn)入下一輪運(yùn)行周期;
(二)評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的,要求其限期整改,整改時(shí)限一般不超過半年;
(三)無正當(dāng)理由不參加評(píng)價(jià)、未完成評(píng)價(jià)或者整改后仍不合格的,予以摘牌,取消其培育中心稱號(hào)。
第六章 附則
第十六條 培育中心統(tǒng)一命名為“武漢市+技術(shù)領(lǐng)域+高價(jià)值專利培育中心”。
第十七條本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā)之日起施行。
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