科技項目疑難解答
《長沙市關(guān)于打好經(jīng)濟增長主動仗推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市)。小編現(xiàn)將本政策的支持方向和申報條件、程序總結(jié)如下,希望對你的申報工作有所幫助。
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(臥濤科技:高新技術(shù)企業(yè)、科技成果評價、知識產(chǎn)權(quán)代理(軟著、專利、版權(quán)、商標(biāo))、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊、財稅規(guī)劃、可行性研究報告、體系認(rèn)證、股權(quán)設(shè)計等)
一、著力激發(fā)消費活力
(一)鼓勵購車購房等大宗消費。推動《關(guān)于推進非住宅商品房去庫存財稅補貼工作實施細(xì)則》落地落實,對全市新建非住宅商品房、存量非住宅商品房買賣進行財稅補貼,提升市場活躍度,促進非住宅商品房市場交易。實施2023年市汽車促消費活動獎勵政策,對符合條件的購買新能源乘用車新車、傳統(tǒng)燃油乘用車新車的個人消費者給予獎勵。落實省關(guān)于新能源乘用車資金補貼和二手車經(jīng)銷企業(yè)獎勵政策,帶動新能源汽車生產(chǎn)消費,力爭2023年全市新能源汽車產(chǎn)量達到70萬輛。全面推廣成品油智慧稅控監(jiān)管。(市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推動文旅消費恢復(fù)提振。
1.發(fā)放400萬元文旅消費券,對新創(chuàng)建的國家級夜間文旅消費集聚區(qū)給予30萬元的促消費活動補助。
2.開展2023年度十佳文旅消費項目評選,獲評項目各獎勵10萬元。
3.對符合條件且納入全省文化旅游商品目錄的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)給予10萬元至20萬元獎勵。
4.對新評定的國家5A、4A、3A級旅游景區(qū)分別給予100萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。
5.對新創(chuàng)建的省級全域旅游示范區(qū)、省級旅游度假區(qū)、省級休閑旅游街區(qū)分別給予20萬元一次性獎勵。
6.對新評定為五星級、四星級的旅行社分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。
7.對新評定的國家級、省級鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。
8.對新評定的五星級、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。
9.對新創(chuàng)建的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)給予30萬元一次性獎勵。
10.對新評定的國家級金樹葉級、銀樹葉級綠色旅游飯店分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。
11.對新評定的全國甲級、乙級、丙級旅游民宿分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。
12.對新評定的省級五星級、四星級、三星級旅游民宿分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。(市商務(wù)局、市財政局、市文旅廣電局、國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)支持商貿(mào)市場主體發(fā)展和品牌建設(shè)。
1.對首次認(rèn)定為國家級電子商務(wù)示范基地和國家級電子商務(wù)示范企業(yè)的,最高分別給予100萬元、80萬元一次性獎勵。
2.對會展服務(wù)企業(yè)(不含工程類企業(yè))年度會展主營業(yè)務(wù)收入達到2000萬元(含)的,給予20萬元一次性獎勵,會展主營業(yè)務(wù)收入每增加1000萬元增加10萬元獎勵,給予最高不超過100萬元一次性獎勵。
3.培育打造一批質(zhì)量品牌標(biāo)桿,首次獲評中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的,分別給予不高于200萬元、100萬元一次性獎勵;
4.首次獲評湖南省省長質(zhì)量獎、湖南省省長質(zhì)量獎提名獎的,分別給予不高于100萬元、50萬元一次性獎勵(以上覆蓋湖南湘江新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)范圍,望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市參照執(zhí)行)
5.;獲評長沙市市長質(zhì)量獎的,給予不高于50萬元一次性獎勵。(市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市會展辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加大促消費活動和消費補貼力度。
深入開展“2023消費提振年”系列活動,精心策劃四季主題促消費系列活動,持續(xù)舉辦“福滿星城”購物消費節(jié),創(chuàng)新打造“城市嗨卡”,組織銀行機構(gòu)開展“新支付 興長沙”數(shù)字人民幣消費節(jié)主題活動,發(fā)放4000萬元數(shù)字人民幣滿減消費券。全市各單位工會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以多場景多用途消費卡形式發(fā)放年度工會福利費。引導(dǎo)在長銀行機構(gòu)按照監(jiān)管要求,針對小微企業(yè)和個體工商戶降低銀行賬戶服務(wù)收費,降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費,取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費,降低銀行卡刷卡手續(xù)費。(市商務(wù)局、市政府金融辦、市總工會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、著力擴大有效投資
(一)加大招大引強力度。
設(shè)立全市招商基金,重點投資智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟等與長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度高的項目。聚焦“1+2+N”先進制造業(yè)集群和22條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求,發(fā)布2023年重點招商引資項目清單。對“三類500強”企業(yè)來長設(shè)立集團總部、世界500強企業(yè)來長設(shè)立中國區(qū)總部的,按“一事一議”給予支持。鼓勵“三類500強”企業(yè)來長投資項目(不含房地產(chǎn)項目),對其在長企業(yè)最高獎勵1000萬元。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場主體給予政策傾斜支持。對符合條件的民間資本參與重大工程和補短板的項目給予政策資金支持。(市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市政府金融辦、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加快重大項目建設(shè)。
聚焦省在長重點項目、市重點項目、“雙五工程”等重點領(lǐng)域、重大項目,加強“五個一”調(diào)度機制和“六張清單”臺賬管理,全力推進項目建設(shè),實現(xiàn)545個市重點項目全年投資完成率120%以上。對中央及省預(yù)算內(nèi)、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具等項目尚未落地的,組建工作專班,實行全流程、全周期跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。支持符合條件的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目爭取省預(yù)算內(nèi)基建投資前期工作經(jīng)費。堅持關(guān)口前移,提前介入項目選址選線,順利推進項目立項后用地報批。開辟重點項目審批“綠色通道”。發(fā)布市2023年重點建設(shè)項目機會清單、市2023年新型智慧城市建設(shè)場景清單,拓寬民間資本參與渠道。(市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源規(guī)劃局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強化項目要素保障。
用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,拓展用地指標(biāo)來源。對納入國家及省、市重點建設(shè)項目清單的項目用地,由市級統(tǒng)籌保障土地利用計劃指標(biāo)。積極爭取國家、省級政策補助資金,力爭實現(xiàn)中央預(yù)算內(nèi)資金20億元、地方政府專項債券資金200億元以上。積極搭建政企銀對接平臺,加大重點項目融資推介力度,拓寬企業(yè)融資渠道。深化與國家開發(fā)銀行湖南省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湖南省分行等政策性銀行金融合作,積極申報省發(fā)展改革委組織的第三輪“三高四新”融資專項,力爭實現(xiàn)政策性銀行全年在長授信額度800億元以上。(市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市財政局、市政府金融辦、市行政審批服務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)盤活存量資產(chǎn)資源。
持續(xù)推進國有“三資”清查處置,積極爭取省級資金,引導(dǎo)社會資本參與盤活國有存量資產(chǎn)。積極推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs破局,我市成功發(fā)行首單基礎(chǔ)設(shè)施REITs的市縣(區(qū))國有企業(yè)以及注冊地在長的民營企業(yè),并將募集資金繼續(xù)投入在長項目的,可按其發(fā)行規(guī)模的0.5%給予原始權(quán)益人一次性獎勵,最高不超過500萬元,具體由市財政和募投項目所在地的財政部門各承擔(dān)50%。將基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)有關(guān)咨詢服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。在符合城市總體規(guī)劃的前提下,采取優(yōu)化利用、作價入股、自主、聯(lián)營、轉(zhuǎn)讓、置換等多種方式對市屬國企存量土地(含劃撥土地)進行改造開發(fā),提高存量土地資源利用效率。(市發(fā)展改革委、市財政局、市國資委、市自然資源規(guī)劃局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)穩(wěn)定房地產(chǎn)領(lǐng)域投資。
支持房地產(chǎn)項目和參建企業(yè)、材料供應(yīng)企業(yè)合理融資需求。落實房地產(chǎn)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資展期政策,幫助企業(yè)緩解短期償債壓力。用足用好保交樓專項借款和保交樓貸款支持計劃等政策工具,鼓勵金融機構(gòu)加大配套融資支持力度。支持資產(chǎn)管理公司參與房地產(chǎn)防風(fēng)險項目的資產(chǎn)處置、項目并購。進一步健全保障房、剛需房、改需房“三房”政策體系。探索城市更新等房地產(chǎn)發(fā)展新模式,用足用好住房租賃政策,可利用住房公積金增值收益收購社會房源作為公租房、保障性租賃住房,滿足各類群體租賃住房需求。爭取各類房地產(chǎn)市場改革試點落戶長沙。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政府金融辦、市公積金中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、著力外貿(mào)擴容提質(zhì)
(一)支持外貿(mào)企業(yè)“走出去”。
組織“千企百展搶訂單”行動,支持外貿(mào)企業(yè)通過實地參展、線上參展、代參展等方式赴境外參展,對企業(yè)參加境外展會展位費等予以支持,單個企業(yè)單次展會支持上限為5萬元,最多支持4個展會。發(fā)揮出口信用保險政策性金融工具作用,進一步加大宣傳和培訓(xùn),擴大出口信用保險覆蓋面。實施匯率避險“兩免一補一優(yōu)惠”政策,對企業(yè)通過合理運用遠期結(jié)匯、人民幣外匯期權(quán)、人民幣外匯貨幣掉期等金融衍生品管理匯率而產(chǎn)生的手續(xù)和服務(wù)費給予支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大外貿(mào)信貸投放規(guī)模,對外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而產(chǎn)生的貿(mào)易項下融資貸款利息,按照50%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息支持,最高可補貼200萬元。支持將高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”外貿(mào)企業(yè)納入跨境融資便利化試點。(市商務(wù)局、市政府金融辦、市會展辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推動外資項目“引進來”。
舉辦“投資長沙年”活動,赴境外開展系列招商活動,全年引進和培育投資1000萬美元以上的外資標(biāo)志性項目9個以上。落實重點外資項目跟蹤服務(wù)工作機制,發(fā)揮重點外資項目專班作用,鋪排60個以上重大外資項目,常態(tài)化開展存量外資企業(yè)走訪服務(wù)。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
(三)鼓勵外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
1.支持培育跨境電商自主品牌,建設(shè)一批跨境電商產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園、孵化中心、集貨倉和公共海外倉。
2.對符合條件的跨境電商產(chǎn)業(yè)帶,最高可一次性獎勵100萬元。
3.對符合條件的跨境電商產(chǎn)業(yè)園,最高可一次性獎勵500萬元。
4.對自建或合資建設(shè)運營符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的省級公共海外倉運營主體企業(yè)首年給予最高60萬元支持。完善市場采購貿(mào)易方式試點風(fēng)險補償機制,設(shè)立風(fēng)險補償金,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。(市商務(wù)局、市政府金融辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)推動開放平臺賦能增效。
鼓勵部門(單位)、企業(yè)、高校、專家智庫、協(xié)會機構(gòu)等圍繞自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)制度創(chuàng)新開展專題研究,對形成實質(zhì)性創(chuàng)新成果的,每個研究課題給予最高20萬元獎勵。支持省內(nèi)具備條件的區(qū)域與自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)開展協(xié)同聯(lián)動,分批建設(shè)協(xié)同聯(lián)動區(qū)。對服務(wù)功能健全、服務(wù)成效明顯的園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心延長支持年限。打造國際商務(wù)商事集聚區(qū),力爭落地5個國際商事商務(wù)機構(gòu)。(自貿(mào)區(qū)長沙片區(qū)管委會、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市交通運輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、著力推動產(chǎn)業(yè)升級
(一)支持企業(yè)“升規(guī)”“上市”。
1.實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)倍增行動,對新建投產(chǎn)“入規(guī)”的工業(yè)企業(yè),在“入規(guī)”第二年一次性獎勵30萬元;“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè),在“入規(guī)”第二年獎勵10萬元,第三年和第四年如不發(fā)生“退規(guī)”,再分別獎勵10萬元,共計獎勵30萬元。
2.對在A股首發(fā)上市的企業(yè)分3個階段給予總額600萬元上市費用獎補。其中,第一階段為企業(yè)在中國證監(jiān)會湖南監(jiān)管局進行上市輔導(dǎo)備案后,給予200萬元獎補;第二階段為企業(yè)向中國證監(jiān)會或證券交易所遞交上市申報材料并獲受理后,給予300萬元獎補;第三階段為企業(yè)上市發(fā)行后,給予100萬元獎補。對科創(chuàng)板上市企業(yè)再獎補400萬元。
3.對注冊地和主要納稅地在我市的企業(yè),登陸境外主板并實現(xiàn)融資的,一次性給予600萬元上市費用獎補。
4.對在新三板創(chuàng)新層掛牌且完成定增(含優(yōu)先股)金額不低于1000萬元的企業(yè),給予100萬元掛牌費用獎補。(市工業(yè)和信息化局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市政府金融辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)支持企業(yè)數(shù)字化改造和“專精特新”發(fā)展。
1.對獲評部、省、市級優(yōu)秀工業(yè)APP、工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案的企業(yè)分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
2.對人工智能重大專項、典型案例、創(chuàng)新項目等,按照上級獎補資金予以配套,國家級、省級項目配套資金最高分別為200萬元、100萬元。
3.對首次入選全國“軟件業(yè)務(wù)收入百強”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競爭力百強”等國家級榮譽的企業(yè),分別給予一次性100萬元獎勵。
4.對新認(rèn)定為國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)品的中小微企業(yè),分別獎勵200萬元、100萬元,同一企業(yè)不同產(chǎn)品的獎勵可以累計。
5.對新認(rèn)定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè),獎勵50萬元。(市工業(yè)和信息化局、市財政局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)大力培育獨角獸、瞪羚企業(yè)。
1.對于投資強度、科技含量等綜合評價為優(yōu)秀的新引進先進制造業(yè)項目,最高獎勵1000萬元。
2.對符合條件的新引進重大招商項目建成投產(chǎn),并成為規(guī)模以上企業(yè),按不超過該企業(yè)市級財政貢獻的50%獎勵所在區(qū)縣(市)人民政府或園區(qū)管委會,3年累計最高獎勵1000萬元。
3.對最近一輪實際融資分別達到5000萬元、2000萬元,且投后估值分別達到50億元、20億元的企業(yè)董事長或總經(jīng)理,可直接分別認(rèn)定為B、C類高層次人才。
力爭到2025年,全市獨角獸企業(yè)達10家、獨角獸培育企業(yè)達30家、獨角獸種子企業(yè)達100家,瞪羚企業(yè)達100家、瞪羚培育企業(yè)達300家。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財政局、市政府金融辦、市委組織部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
1.落實省企業(yè)研發(fā)分類獎補政策。規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入達到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2倍以上的,申報重大專項、創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構(gòu)、科技領(lǐng)軍人才等予以優(yōu)先立項和推薦。
2.對首次認(rèn)定和重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬元和10萬元獎勵,所需資金由市財政和所在區(qū)縣(市)、園區(qū)財政按照1:1比例分擔(dān)。
3.聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤敖野駫鞄洝敝卮罂萍柬椖?,每個“揭榜掛帥”重大科技項目給予不超過配套金額35%、最高不超過800萬元資金支持。
4.實施市杰出創(chuàng)新青年人才培養(yǎng)經(jīng)費包干制和市自然科學(xué)基金項目經(jīng)費包干制,賦予科研人員更大自主創(chuàng)新空間。
5.落實首臺(套)重大技術(shù)裝備獎補政策,對符合條件的首臺(套)產(chǎn)品給予研制單位獎補。
6.對工程機械領(lǐng)域新認(rèn)定的國家級工業(yè)設(shè)計中心給予200萬元配套支持。
7.向經(jīng)組織認(rèn)定和批準(zhǔn)籌建的制造業(yè)創(chuàng)新中心,通過“揭榜掛帥”的模式發(fā)布前沿、關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用項目;對承擔(dān)上述項目的單位,采用“事前立項、事后資助”的方式(事前列入扶持計劃,在項目驗收通過后,按扶持計劃予以支持,項目建設(shè)期一般不超過2年)給予單個項目經(jīng)審計認(rèn)定總投入的50%、總額不超過1000萬元支持。發(fā)布市2023年科技創(chuàng)新供需清單,助推科技成果高效對接和轉(zhuǎn)化。(市科技局、市財政局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)支持企業(yè)技術(shù)改造。
對生產(chǎn)設(shè)備投資15億元以上的項目,在建成達產(chǎn)后,對項目設(shè)備購置部分予以適當(dāng)配套扶持,單個項目扶持不超過2000萬元。組織符合條件的工業(yè)企業(yè)申報省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造稅收貢獻獎補政策,引導(dǎo)消費品工業(yè)企業(yè)積極“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,支持企業(yè)申報認(rèn)定省消費品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè),通過標(biāo)桿引領(lǐng)示范帶動消費品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)支持“五好”園區(qū)建設(shè)。
對綜合評價排名首次進入全國前十的園區(qū)獎勵1000萬元、首次進入前三十的園區(qū)獎勵500萬元。對省“五好”園區(qū)評價總分排名前三的園區(qū)獎勵200萬元,排名前十的園區(qū)獎勵100萬元。對畝均效益考核年度完成值及提升幅度均排名前三的園區(qū),在項目平臺建設(shè)、資源要素保障、人才培養(yǎng)引進、資金扶持等方面給予政策傾斜,優(yōu)先納入新型產(chǎn)業(yè)用地試點。對園區(qū)新引進計劃投資額在20億元(含)以上、生產(chǎn)設(shè)備投資1億元(含)以上的重大工業(yè)項目,在竣工驗收合格后,根據(jù)項目購置生產(chǎn)設(shè)備金額的10%給予園區(qū)獎勵,單個項目最高獎勵1000萬元。支持園區(qū)先行先試,按照整體收支平衡的原則,制定并實施“一企一策”方案。制定深入推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作指導(dǎo)意見,加強節(jié)約集約用地考核評價成果運用。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市自然資源規(guī)劃局、市財政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、著力助企紓困解難
(一)加大金融支持力度。
推動在長金融機構(gòu)繼續(xù)加大普惠小微貸款投放力度,力爭普惠小微貸款增速不低于各項貸款增速。對暫時遇到困難的小微企業(yè)(含個體工商戶)有延期需求的貸款,鼓勵金融機構(gòu)按市場化法治化原則,通過無還本續(xù)貸、還舊借新等方式滿足合理融資需求。對符合條件的融資擔(dān)保公司給予補貼,對融資擔(dān)保公司平均綜合融資擔(dān)保費率低于2%(含)的,按其當(dāng)年收取的綜合融資擔(dān)保費收入的一定比例,結(jié)合當(dāng)年財政預(yù)算安排的融資擔(dān)保公司專項財政補貼額度予以補貼,單個融資擔(dān)保公司當(dāng)年獲得擔(dān)保費補貼最高不超過50萬元。鼓勵融資擔(dān)保公司支持轄區(qū)內(nèi)小微和“三農(nóng)”主體融資增信。積極支持科技金融、普惠金融、供應(yīng)鏈金融、農(nóng)村金融、綠色金融等發(fā)展。(市政府金融辦、市財政局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加大財稅支持力度。
2023年1月1日至12月31日,對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶,減按50%征收資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加,執(zhí)行期限至2024年12月31日。對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地稅確有困難的納稅人按規(guī)定給予減免。延續(xù)實施用水用電用氣“欠費不停供”政策,允許在一定期限內(nèi)補繳,并免收滯納金。通過預(yù)留份額、評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,降低中小企業(yè)參加政府采購門檻,提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。(國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局、市財政局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)助力企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚彙?/span>
繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷等社會保險費率政策。階段性緩繳社會保險費政策到期后,原規(guī)定的6個月內(nèi)繳清緩繳的社會保險費,延長至2023年12月31日前予以繳清。企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營狀況,采取一次性、分期或逐月等方式補繳緩繳的社會保險費,補繳期間免收滯納金。對符合條件的招用就業(yè)困難人員的企業(yè)、招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的小微企業(yè),按規(guī)定給予社會保險補貼。統(tǒng)籌推進線上線下招聘就業(yè)服務(wù)活動,打造“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項活動品牌,促進勞動力市場供需匹配。(市人力資源社會保障局、市財政局、國家稅務(wù)總局長沙市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加強用能和物流保障。
加快能源項目建設(shè),開工建設(shè)一批新能源發(fā)電項目,積極推進電力“630攻堅”。優(yōu)化電力負(fù)荷管理,全力保障企業(yè)用電需求。積極爭取天然氣合同氣量增長5%以上,推動儲氣設(shè)施建設(shè),全力保障企業(yè)用氣需求。支持物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對新建高標(biāo)準(zhǔn)物流倉儲總面積30000平方米以上,且符合消防規(guī)定的項目,給予一次性獎勵最高不超過50元/平方米;對新(改)建多溫冷庫、智能化冷庫,投資額500萬元以上,且符合消防規(guī)定的項目,按實際投資額(不含土地成本)的10%給予一次性獎勵,每家企業(yè)最高不超過200萬元。加快物流數(shù)字化、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對年度投資額200萬元以上的,按實際投資額10%給予一次性獎勵,每家企業(yè)獎勵最高不超過100萬元。支持長沙航空貨運發(fā)展,認(rèn)真執(zhí)行《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省國內(nèi)航空發(fā)展獎補資金管理辦法〉的通知》(湘財企〔2021〕26號)、《湖南省商務(wù)廳
湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省國際航線發(fā)展管理和財政資金支持辦法(試行)〉的通知》(湘商口物〔2022〕4號)文件要求,按標(biāo)準(zhǔn)分別對國內(nèi)和國際航空貨運給予獎補。支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展,積極建設(shè)中歐班列貨運集結(jié)中心,按省人民政府明確的標(biāo)準(zhǔn)對中歐班列運營平臺給予補貼。降低口岸進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,對港口和鐵路部分經(jīng)營性收費查驗、平移、過磅、插電、提退關(guān)箱、理貨理箱、熏蒸消毒等實行政府購買服務(wù)。(市發(fā)展改革委、市交通運輸局、市城管執(zhí)法局、市政府物流口岸辦、國網(wǎng)長沙供電公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
本措施自公布之日起實施,有效期至2023年12月31日。本措施中有明確期限規(guī)定和國家及省、市出臺相關(guān)文件另有明確期限規(guī)定的,從其規(guī)定。本政策與原有其他政策條款有重疊的,按照就高不就低的原則給予支持,不重復(fù)享受。
各相關(guān)單位要于2023年4月30日前出臺配套實施細(xì)則,明確責(zé)任主體,確保政策兌現(xiàn)。結(jié)合“萬名干部進萬企”優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)季活動,持續(xù)推動“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”,切實提振企業(yè)發(fā)展信心,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),確保全面建設(shè)社會主義新長沙開好局起好步。
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