科技項目疑難解答
新政頒布!2023年安徽省16市企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)認(rèn)定申報條件時間及流程
申報時間2023年8月18日截止!以下將為大家具體說一說關(guān)于2023年安徽省16市企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)認(rèn)定申報條件時間及流程等內(nèi)容,合肥市以及阜陽市、六安市、安慶市、池州市、黃山市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市各地詳情如下,需要咨詢申報的企業(yè)單位可以免費(fèi)咨詢小編為您解答指導(dǎo)!
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一、總體要求
進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和鼓勵科技型企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心,加大研發(fā)投入,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“清零”。研發(fā)中心是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部相對獨(dú)立的科技研發(fā)機(jī)構(gòu),主要從事與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等活動,是我省技術(shù)創(chuàng)新平臺體系的重要力量。研發(fā)中心實(shí)行“推薦確認(rèn)制”,推薦認(rèn)定權(quán)限下放給各市,由各市審核后按推薦名額擇優(yōu)報省科技廳復(fù)核確認(rèn)。支持原省工程技術(shù)研究中心等對照要求申報轉(zhuǎn)建研發(fā)中心。
二、申報條件
申報研發(fā)中心的企業(yè)需滿足《工作指引》(附件1)第七條規(guī)定的基本條件。
三、申報流程
1.企業(yè)申請。申報單位登錄安徽省科技廳網(wǎng)站,進(jìn)入“安徽省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺”-“安徽省科技管理信息系統(tǒng)”-“安徽省企業(yè)研發(fā)中心”,并按要求填寫申報材料,上傳建設(shè)申報書等附件(附件2)。系統(tǒng)填報起始時間:2023年7月31日8:00,關(guān)閉時間:2023年8月18日24:00,逾期不予受理。
2.審核推薦。依照屬地管理原則,由各市科技部門負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)申報資格,依據(jù)《工作指引》對企業(yè)研發(fā)投入、研發(fā)人員、場地設(shè)備、自主知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)運(yùn)行情況、是否重復(fù)建設(shè)省級創(chuàng)新平臺、有無嚴(yán)重違法失信行為等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)(必要時可組織專家評審、開展現(xiàn)場考察等),依據(jù)審核結(jié)果和分配名額指標(biāo),于2023年9月8日24:00前在系統(tǒng)內(nèi)完成審核推薦,9月11日前行文上報研發(fā)中心受理、審核工作情況和推薦認(rèn)定名單(紙質(zhì)版一式2份)至省科技廳。電子版和蓋章掃描版發(fā)送至郵箱。
3.復(fù)核確認(rèn)。省科技廳對各市報送的研發(fā)中心推薦認(rèn)定名單開展隨機(jī)抽查復(fù)核(重點(diǎn)核查是否符合標(biāo)準(zhǔn)條件),經(jīng)復(fù)核并公示無異議后予以確認(rèn),由省科技廳發(fā)文正式認(rèn)定。各市科技局將正式認(rèn)定的研發(fā)中心申報書及相關(guān)附件材料(裝訂成冊,一式2份,封面加蓋依托單位和歸口管理單位公章)于正式發(fā)文后5日內(nèi)統(tǒng)一報送至省政務(wù)中心1號大廳省科技廳窗口(合肥市馬鞍山路509號)。
四、有關(guān)事項
1.申報單位按通知要求和系統(tǒng)填報說明認(rèn)真編寫申報資料、上傳佐證材料和情況說明,確保提交材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整性。
2.申報設(shè)限額指標(biāo),各市科技局要切實(shí)把好審核關(guān),做好企業(yè)咨詢服務(wù)工作,嚴(yán)格按照指標(biāo)擇優(yōu)推薦。
3.各市科技部門要主動會同發(fā)改、經(jīng)信部門,對擬推薦的研發(fā)中心與現(xiàn)有省級創(chuàng)新平臺進(jìn)行查重。查重情況需在行文中一并說明。
安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)認(rèn)定工作指引(試行)
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步支持企業(yè)加大研發(fā)投入,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,推動規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“清零”,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,制定本指引。
第二條安徽省企業(yè)研發(fā)中心(以下簡稱“研發(fā)中心”)是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部相對獨(dú)立的科技研發(fā)機(jī)構(gòu),主要從事與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等活動,是我省技術(shù)創(chuàng)新平臺體系的重要力量。
第三條研發(fā)中心的主要任務(wù)是:
(一)組織凝練行業(yè)、企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求,激發(fā)創(chuàng)新意愿,規(guī)劃創(chuàng)新路徑。
(二)研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。
(三)加速科技成果熟化和轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
(四)培養(yǎng)高水平的研究開發(fā)和工程技術(shù)人員,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮輻射帶動作用。
第二章工作職責(zé)
第四條省科技廳負(fù)責(zé)研發(fā)中心統(tǒng)籌規(guī)劃布局和業(yè)務(wù)指導(dǎo),主要職責(zé)是:
(一)制定(修訂)相關(guān)政策及工作指引等,指導(dǎo)研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)行。
(二)負(fù)責(zé)研發(fā)中心的審核確認(rèn)、調(diào)整和取消等重大事項。
(三)組織開展研發(fā)中心定期綜合評價。
(四)支持研發(fā)中心承擔(dān)國家、省重大科研任務(wù)。
第五條研發(fā)中心實(shí)行屬地管理。各市科技部門是研發(fā)中心的歸口管理部門,主要職責(zé)是:
(一)制定(修訂)落實(shí)支持研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行相關(guān)政策,負(fù)責(zé)研發(fā)中心的培育,受委托開展研發(fā)中心審核認(rèn)定和管理。
(二)服務(wù)保障研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行,根據(jù)實(shí)際情況,支持其承擔(dān)有關(guān)科研任務(wù)。
(三)受委托組織歸口管理的研發(fā)中心開展綜合評價等。
第六條依托單位是研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行各項任務(wù),提供研發(fā)中心必要的經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)條件保障,解決研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行中的問題。
(二)聘任研發(fā)中心主任。
(三)做好研發(fā)中心評價、監(jiān)督、檢查等相關(guān)工作。
(四)承擔(dān)落實(shí)科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信的主體責(zé)任。
第三章組建條件與程序
第七條組建研發(fā)中心應(yīng)具備以下基本條件:
(一)依托單位是在安徽省境內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè),已正常運(yùn)行一年以上,且信用記錄良好,申請建設(shè)前1年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
(二)依托單位上一年度研究開發(fā)費(fèi)用符合以下要求:
1.主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2億元以上的,研究開發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于3%,且不低于800萬元;
2.主營業(yè)務(wù)收入在2億元至5000萬元之間的,研究開發(fā)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比例不低于4%,且不低于500萬元;
3.主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元以下的,研究開發(fā)費(fèi)用不低于300萬元。
(三)研發(fā)中心擁有相對集中的研發(fā)場所及開展技術(shù)研發(fā)和試驗所需的儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,研發(fā)試驗場所面積不少于600平方米(軟件或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于300平方米),用于研發(fā)的儀器設(shè)備原值總額不低于600萬元(軟件或信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類企業(yè)不低于300萬元)。
(四)研發(fā)中心固定研發(fā)人員不少于20人,具有研究生及以上學(xué)歷或中級及以上職稱的研發(fā)人員占比不低于30%。
(五)依托單位近3年通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購、獨(dú)占許可等方式,在其申報領(lǐng)域擁有3件以上發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán),或10件以上實(shí)用新型、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))自主知識產(chǎn)權(quán)。
(六)研發(fā)中心建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)切實(shí)可行,組織機(jī)構(gòu)、管理制度健全。
(七)依托單位運(yùn)營和財務(wù)狀況良好,擁有籌措研發(fā)中心建設(shè)運(yùn)行資金的能力,能夠支撐保障研發(fā)中心可持續(xù)運(yùn)行。
(八)獲得省級二等獎以上科技獎勵或承擔(dān)省級以上重大科技項目、攻關(guān)任務(wù)并取得重大突破的,相關(guān)組建條件可適當(dāng)放寬。
(九)對依托單位已獲得省級以上(重點(diǎn))實(shí)驗室、技術(shù)(制造業(yè)、產(chǎn)業(yè))創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺認(rèn)定的,原則上不再認(rèn)定研發(fā)中心。
第八條研發(fā)中心申報組建程序:
(一)省科技廳根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃安排發(fā)布研發(fā)中心認(rèn)定申報工作通知。
(二)申報單位根據(jù)通知要求,組織編制申報材料,填寫《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)申報書》(申報書樣式見附件1),向所在地市級科技管理部門提出申請。
(三)市級科技管理部門對申報單位及材料進(jìn)行審核(包括對申報材料進(jìn)行形式審查以及必要時組織專家評審、開展現(xiàn)場考察等),依據(jù)審核結(jié)果提出推薦認(rèn)定名單報省科技廳復(fù)核確認(rèn)(建設(shè)認(rèn)定指標(biāo)體系見附件2)。
(四)省科技廳對各市報送的研發(fā)中心推薦認(rèn)定名單開展隨機(jī)抽查復(fù)核(重點(diǎn)核查是否符合標(biāo)準(zhǔn)條件),經(jīng)復(fù)核并公示無異議后予以確認(rèn),由省科技廳發(fā)文正式認(rèn)定。
第四章運(yùn)行管理
第九條研發(fā)中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,實(shí)行人、財、物相對獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制。鼓勵研發(fā)中心為行業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務(wù);支持符合條件的研發(fā)中心按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)模式運(yùn)行。
第十條研發(fā)中心運(yùn)行期間如需更名,或進(jìn)行重大事項調(diào)整、重組等,依托單位需在3個月內(nèi)向所在地市級科技部門提出書面申請,經(jīng)市級科技部門審核、必要時實(shí)地核查后,符合本指引要求的提出審核意見,報省科技廳確認(rèn)。
第十一條因主要技術(shù)骨干人員變化,依托單位發(fā)生重大變故或其他不可抗拒因素造成研發(fā)中心無法繼續(xù)正常運(yùn)行的,依托單位應(yīng)及時向歸口管理部門提出申請,由歸口管理部門審核并報省科技廳復(fù)核確認(rèn)后終止研發(fā)中心資格。
第十二條研發(fā)中心每年度需按要求報送年度運(yùn)行績效報告,無故不提交的,取消研發(fā)中心資格。委托市級科技管理部門每兩年對研發(fā)中心開展一次綜合評價,評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次,其中優(yōu)秀等次不超過各市當(dāng)年參與評價研發(fā)中心數(shù)的10%,并報省科技廳復(fù)核確認(rèn);不合格的取消研發(fā)中心資格。
第十三條省科技廳對綜合評價優(yōu)秀的研發(fā)中心,優(yōu)先支持其組建?。ㄖ攸c(diǎn))實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等科技創(chuàng)新平臺,承擔(dān)實(shí)施國家和省級科技計劃項目。鼓勵各市結(jié)合實(shí)際,出臺落實(shí)對運(yùn)行高效、發(fā)展良好的研發(fā)中心支持政策。
第五章責(zé)任追究
第十四條依托單位在申請認(rèn)定和復(fù)審過程中,如存在違背科研誠信要求及其他失信行為,獲得研發(fā)中心資格的取消資格,且3年內(nèi)不得再申報認(rèn)定省級科技創(chuàng)新平臺;獲得財政資金支持的追回資金,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第十五條市級科技部門在審核過程中,存在把關(guān)不嚴(yán)等情況的,視情給予約談、通報批評、取消推薦資格等處理。
第六章附則
第十六條研發(fā)中心經(jīng)認(rèn)定后命名為“×××(企業(yè)名稱)安徽省企業(yè)研發(fā)中心”,按統(tǒng)一規(guī)格要求制作牌匾。
第十七條本指引由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本指引自頒布之日起施行。