淮北市關(guān)于加快推進虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）

為搶抓新經(jīng)濟發(fā)展的時代機遇，培育發(fā)展新動能，以培育虛擬現(xiàn)實[含增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實，以下統(tǒng)一簡稱：虛擬現(xiàn)實（VR）]產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體為依托，打造VR產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，推動一批VR產(chǎn)業(yè)項目落地，促進全市VR產(chǎn)業(yè)健康有序快速發(fā)展，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下政策措施。

一、總體要求

深入貫徹市委、市政府決策部署，主動把握VR等新一代信息技術(shù)的發(fā)展機遇，呼應(yīng)淮北綠金科創(chuàng)大走廊建設(shè)，布局前沿科技、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動VR與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、與“四基一高一大”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，到2021年，建成淮北VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，引進培育30家VR產(chǎn)業(yè)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過100億元，稅收約10億元。

二、重點任務(wù)

（一）規(guī)劃建設(shè)VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體

規(guī)劃建設(shè)淮北市VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，以VR硬件、內(nèi)容制作、跨界應(yīng)用為重點，建立針對VR行業(yè)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)、內(nèi)容應(yīng)用的服務(wù)平臺，形成基礎(chǔ)軟件、核心器件、關(guān)鍵設(shè)備、應(yīng)用產(chǎn)品等領(lǐng)域的開發(fā)設(shè)計能力，構(gòu)建VR軟硬件開發(fā)、生產(chǎn)與服務(wù)體系，打造特色鮮明、布局合理、協(xié)同發(fā)展的VR產(chǎn)業(yè)基地。

（二）引進培育并重,打造VR產(chǎn)業(yè)集群

VR產(chǎn)業(yè)培育以引進和加速孵化為主，借助淮北VR  產(chǎn)業(yè)高峰論壇，依托現(xiàn)有VR企業(yè)，配套相關(guān)政策，引進國內(nèi)知名VR企業(yè)，引導(dǎo)VR產(chǎn)業(yè)從無到有，逐步發(fā)展壯大。

（三）加快實施VR產(chǎn)業(yè)重點項目

加快小微企業(yè)加速器等載體建設(shè)，在全市工業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域試點VR應(yīng)用，尤其是在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，通過“VR+工業(yè)”，使虛擬模型和真實模型結(jié)合更加緊密，不停地迭代、優(yōu)化，從而實現(xiàn)最優(yōu)的生產(chǎn)模式。

（四）推動VR技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用

支持企業(yè)開展面向重大需求的內(nèi)容創(chuàng)制，開展VR領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、專用芯片、新型交互硬件、開源平臺與軟件等研發(fā);推動VR在電子商務(wù)、數(shù)字娛樂、教育培訓(xùn)、體育休閑、建筑規(guī)劃、旅游會展、醫(yī)療健康、工業(yè)制造行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

三、推進措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立淮北市推進VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由市發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政、人才等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局，市經(jīng)信局對全市VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)VR產(chǎn)業(yè)載體打造、招商引資、項目建設(shè)等重大事項，加強工作督導(dǎo)，促進工作落實。

（二）強化創(chuàng)業(yè)扶持

1、優(yōu)先安排VR創(chuàng)新綜合體建設(shè)所需用地指標；對用于綜合體建設(shè)的銀行貸款，給予貼息總額50%、一年不超過3000萬元的貼息支持。

2、對在VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體孵化且在淮北市內(nèi)注冊并實際經(jīng)營的企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認定，給予該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體獎勵：每認定一家省級高新技術(shù)培育企業(yè)，一次性獎勵5萬元；每認定一家國家級高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎勵10萬元。

3、對在VR產(chǎn)業(yè)園租賃辦公場所和廠房的企業(yè)，給予五年租金全額補貼；對在VR產(chǎn)業(yè)園購置辦公場所和廠房面積超過1000平米（含）的VR企業(yè)，可享受每平米800元的購房補貼，最高補貼面積3000平方米。

4、支持VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體采取各種方式引進項目進駐，對新引進到位固定資產(chǎn)投資額達500萬元（含）以上的VR項目和企業(yè)，按其到位投資額的1%，給予創(chuàng)新綜合體總額不超過300萬元的一次性獎勵。

（三）加大招商引資力度

1、對固定資產(chǎn)投資2億元或年納稅總額1000萬元以上的VR招商項目（包括現(xiàn)有企業(yè)增加投資、企業(yè)并購增加投資），按實際固定資產(chǎn)投資額的5%給予企業(yè)補助。補助資金主要用于支持企業(yè)購進先進設(shè)備，實施科技研發(fā)和技術(shù)升級。

2、對投資我市VR項目且合同建設(shè)有效期內(nèi)投資額累計超過300萬元的，按其實際投資額的10%，市級財政給予不超過50萬元的一次性獎勵。

3、與VR直接關(guān)聯(lián)的設(shè)備制造項目，實際設(shè)備投入1000萬元以上、建設(shè)期在2年以內(nèi)、已完成投資30%以上，按照實際完成投資總額的20%給予一次性補助，補助金額最高不超過300萬元。

4、對VR企業(yè)兼并重組500萬元以上項目發(fā)生的評估、審計、法律顧問等前期費用及并購貸款利息，由受益財政給予單個項目不超過300萬元的補助。

5、招商引資項目或企業(yè)兩年之內(nèi)撤資的，對獎勵資金予以追回。

（四）鼓勵科技創(chuàng)新

1、加強VR產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，支持VR應(yīng)用平臺建設(shè)。按照不超過平臺年度設(shè)備購置支出費用50%的比例，給予最高不超過100萬元一次性獎勵。支持上述平臺通過市場化機制為企業(yè)提供合作研發(fā)、檢驗測試、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣等服務(wù)，按照不超過服務(wù)合同額30%的比例，給予最高不超過100萬元的資金支持。

2、支持VR企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。對新認定的VR產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家級、省級重點（工程）實驗室、工程（技術(shù)）研發(fā)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，分別給予500萬元和50萬元的一次性獎勵；對國家大院大所、知名高校、上市公司及大型企業(yè)在淮北圍繞VR產(chǎn)業(yè)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)，按省級新型研發(fā)機構(gòu)相關(guān)扶持辦法給予1：1資金配套。

3、對企業(yè)圍繞VR專用芯片、硬件設(shè)備、應(yīng)用內(nèi)容、軟件和行業(yè)應(yīng)用解決方案等自主研發(fā)的技術(shù)成果給予項目總投資額或采購額的20%支持，支持金額最高不超過1000萬元。

4、鼓勵我市VR企業(yè)申請發(fā)明專利。對VR企業(yè)（第一專利權(quán)人）年度首次累計申請國內(nèi)外有效發(fā)明專利10件以上的，給予每件0.3萬元先期補助，獲得授權(quán)的，給予每件0.5萬元的獎勵；對獲得美國、歐盟、日本、韓國發(fā)明專利授權(quán)的VR企業(yè)，給予5萬元的一次性獎勵；對獲得中國專利金獎的VR企業(yè)，給予20萬元的一次性獎勵。

5、對獲得國家科學(xué)技術(shù)進步、技術(shù)發(fā)明一等獎和二等獎的獎項，分別給予創(chuàng)新團隊100萬元、50萬元的一次性獎勵；對VR企業(yè)獲得的省科學(xué)技術(shù)進步一等獎和二等獎的獎項，按照省獎勵資金標準給予1：1配套獎勵。對VR成套裝備總價值在500萬元（含）以上，單臺設(shè)備價值在200萬元（含）以上，屬于國內(nèi)首臺（套）的，按不超過市場銷售價格60%、屬于省內(nèi)首臺（套）的按不超過市場銷售價格30%，給予生產(chǎn)企業(yè)不超過500萬元的補助。對VR成套裝備總價值在500萬元以下，單臺設(shè)備價值在200萬元以下，屬于國內(nèi)或省內(nèi)首臺（套）的，按不超過市場銷售價格30%，給予生產(chǎn)企業(yè)不超過100萬元的補助。

6、對VR企業(yè)作為第一承擔(dān)單位獲批立項的國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目，按照當年度國家實際到位資金的10%給予最高100萬元的支持。

（五）加快企業(yè)培育

1、對新認定的國家級、省級、市級VR科技企業(yè)孵化器，分別給予100萬元、50萬元、20萬元的一次性補助。

2、對于首次晉升為規(guī)模以上的VR企業(yè)，受益財政給予一次性獎勵10萬元。對產(chǎn)值首次超過2億元、4億元、10億元，且實繳稅收超過100萬元、200萬元、500萬元的VR企業(yè)，由受益財政分別給予50萬元、100萬元、200萬元的獎勵。

3、對VR企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。項目自投產(chǎn)運營第二年開始，前2年可按照企業(yè)實繳稅收（增值稅、企業(yè)所得稅）地方留成部門的100%、第3-5年可按照企業(yè)實繳稅收（增值稅、企業(yè)所得稅）地方留成部分的75%的標準給予扶持。

4、對獲得省“三重一創(chuàng)”、“科技創(chuàng)新”、“制造強省”等省級扶持資金的VR企業(yè)，市級財政按1：1配套。

淮北市針對虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展有各項政策申報支持，除了相應(yīng)的資金補助外還有各項政策支持，屆時企業(yè)若是對以上各項政策有興趣或疑問請咨詢 0551-65300258 或 13339105710 (微信同號)，我們有專業(yè)項目人員負責(zé)項目申報服務(wù)，針對企業(yè)會免費做出一對一指導(dǎo)服務(wù)，希望可以有所幫助。

（六）創(chuàng)新融資服務(wù)

1、以市政府產(chǎn)業(yè)扶持基金為母基金，吸引社會和金融資本，設(shè)立規(guī)模10億元的VR產(chǎn)業(yè)天使投資基金，專項用于VR產(chǎn)業(yè)孵化和投資發(fā)展。

2、對落戶淮北的VR企業(yè)在淮投資項目實際發(fā)生的銀行貸款，連續(xù)三年給予投資項目貸款利息70%-100%的貼息支持，貸款貼息補助總額不超過1000萬元。

3、支持本地VR企業(yè)通過資本市場融資。對成功在境內(nèi)外證券交易所首發(fā)上市的VR企業(yè)，市財政給予200萬元獎勵；對在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的VR企業(yè)，市財政給予100萬元獎勵；對成功通過發(fā)行債券融資的VR企業(yè)，按照發(fā)行額度的1.5%，給予最高40萬元的一次性獎勵；鼓勵VR企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌融資，市財政對省股權(quán)托管交易中心掛牌的VR企業(yè)給予4萬元獎補，受益縣區(qū)（園區(qū)）給予5萬元獎補。對在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)和省股權(quán)托管交易中心股權(quán)融資的VR企業(yè)且募集資金80%以上投資于我市的，市財政按融資額1%給予最高不超過100萬元的一次性獎勵。

（七）培育人才隊伍

1、依托我市高層次人才引進計劃，重點為我市VR/AR產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進急需的具有國內(nèi)頂尖水平的科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才（團隊）。

2、支持引進高端人才。對來我市工作、簽訂5年以上勞動合同的VR領(lǐng)域的博士每月給予3000元（連續(xù)五年）、碩士每月1500元（連續(xù)三年）、本科生每月500元（一年）的補助。對來淮自主創(chuàng)業(yè)的VR人才，除享受入住人才公寓政策外，三年內(nèi)實際投資額達到500萬元以上或累計繳納稅金30萬元以上的，發(fā)放10萬元“購房券”，用于購買自有住房。實際投資額每增加500萬元或累計繳納稅金每增加30萬元，增發(fā)5萬元“購房券”，最高為50萬元。符合相關(guān)規(guī)定的，繳納個人所得稅地方留成部分，按照前三年100%，后兩年50%的標準補助企業(yè)。

3、鼓勵高端人才創(chuàng)建研發(fā)機構(gòu)。對新引進的具有國際一流水平、處于國內(nèi)領(lǐng)先地位的國內(nèi)外頂尖VR產(chǎn)業(yè)人才，在VR基地設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的給予250-1000萬元的資金扶持。對重要國際科技組織在VR基地設(shè)立的地區(qū)總部或分支機構(gòu)，根據(jù)建設(shè)和投資規(guī)模、服務(wù)水平、引進項目和人才（團隊）數(shù)量、產(chǎn)業(yè)帶動力以及品牌影響力等情況，經(jīng)認定后，給予100-200萬元的專項資金支持。

4、為高層次人才子女入園、入學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對VR企業(yè)高級管理人員及關(guān)鍵技術(shù)人員的子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育，在同等條件下優(yōu)先安排。

5、加大對專業(yè)人才的培育。鼓勵在淮高校開設(shè)VR相關(guān)專業(yè)，經(jīng)教育部門認定，按照招生和畢業(yè)人數(shù)予以后補助，補助為50-200萬元的一次性獎勵。

（八）加大宣傳推廣力度。

提升我市VR產(chǎn)業(yè)國際知名度，促進項目、資金、人才聚集淮北。舉辦全國性VR高峰論壇，大力宣傳我市VR產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策等，推動我市成為VR發(fā)展熱點地區(qū)，提升品牌和層級。

政策支持資金由市、縣區(qū)（高新區(qū)）財政各承擔(dān)50%，按就高從優(yōu)的原則享受；重大項目的政策扶持實行“一事一議”。

本政策自公布之日起試行，暫定執(zhí)行至2021年。本政策與法律法規(guī)或國家、省相關(guān)政策相抵觸的，以法律法規(guī)及國家和省的相關(guān)規(guī)定為準。本政策由市經(jīng)濟和信息化局會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。