安徽高新企業(yè)資訊
為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力作用,加快推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,特制定以下行動(dòng)方案。
一、不斷強(qiáng)化高質(zhì)量科技成果有效供給和引進(jìn)
(一)支持產(chǎn)學(xué)研合作。重點(diǎn)面向在皖高校、科研院所,每年遴選并立項(xiàng)支持一批創(chuàng)新度高、市場(chǎng)前景好的科技成果,通過(guò)與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展工程化研發(fā),持續(xù)提升全省高校、科研院所科技成果成熟度。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年12月底前啟動(dòng)實(shí)施,持續(xù)推進(jìn))
(二)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向。聚焦我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,在每年組織實(shí)施的省科技重大專(zhuān)項(xiàng)及重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中,把成果轉(zhuǎn)化作為項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要條件,著力提供一批可轉(zhuǎn)化的科技成果。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省政府金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究。促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究融通發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果和關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)重大突破,催生一批高質(zhì)量重大科技成果。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(四)繼續(xù)實(shí)施高層次人才團(tuán)隊(duì)來(lái)皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。每年遴選一批攜帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的高層次科技人才團(tuán)隊(duì),支持在皖創(chuàng)辦公司或與省內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司,開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。在市里先行投入支持的基礎(chǔ)上,省以股權(quán)投資或債權(quán)投入方式,分A、B、C三類(lèi)分別給予支持。(省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(五)鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員尋找捕捉全球科技成果。鼓勵(lì)高校、科研院所科技人員和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行尋找捕捉,健全支持科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)(基金)運(yùn)行機(jī)制,對(duì)尋找捕捉科技成果在皖轉(zhuǎn)化并產(chǎn)生效益的機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2019年6月底前出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法)
二、深入推進(jìn)各類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)
(六)建設(shè)安徽科技大市場(chǎng)。培育和發(fā)展全省統(tǒng)一的科技大市場(chǎng),成立公司制企業(yè)法人或采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,賦予技術(shù)交易功能,形成線上線下相結(jié)合的服務(wù)模式,定期開(kāi)展科技成果路演展示對(duì)接交易活動(dòng)。支持安徽技術(shù)市場(chǎng)與長(zhǎng)三角地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)對(duì)接、聯(lián)動(dòng)。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省政府金融辦、省商務(wù)廳、省工商局、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2019年6月底前建成運(yùn)行網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng),落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理單位或方式)
(七)提升科技企業(yè)孵化器能力和水平。出臺(tái)支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)的若干政策,鼓勵(lì)多元建設(shè)孵化器,支持發(fā)展專(zhuān)業(yè)孵化器,完善創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè),健全孵化服務(wù)體系,加強(qiáng)資本金融扶持,深化對(duì)外合作交流,形成布局合理、功能完善、運(yùn)行有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,培育一批有影響力的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)品牌,孵化一批高新技術(shù)企業(yè)。(省科技廳負(fù)責(zé),2018年8月底前出臺(tái)政策措施)
(八)鼓勵(lì)大院大所在皖建立成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。對(duì)省內(nèi)外大院大所在皖設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的,按規(guī)定享受省支持創(chuàng)新平臺(tái)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等政策。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(九)舉辦中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事。鼓勵(lì)高校、科研院所科研人員和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),選拔初創(chuàng)企業(yè)和成長(zhǎng)企業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目,設(shè)立初創(chuàng)企業(yè)組、成長(zhǎng)企業(yè)組一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng),省科技專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)先對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予支持。(省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省網(wǎng)信辦、省工商聯(lián)、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(十)建設(shè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接交易平臺(tái)。加快推進(jìn)安徽創(chuàng)新館建設(shè),支持安徽創(chuàng)新館設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接交易平臺(tái),引進(jìn)業(yè)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理,將安徽創(chuàng)新館打造成集科技成果展示、發(fā)布、交易于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所。(合肥市政府、省科技廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2019年6月底前引進(jìn)業(yè)內(nèi)知名機(jī)構(gòu),2020年底前建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接交易平臺(tái))
三、重點(diǎn)推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展
(十一)大力培育高質(zhì)量科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。研究出臺(tái)安徽省科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,開(kāi)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,形成一批專(zhuān)業(yè)化、高水平科技中介服務(wù)法人實(shí)體。(省科技廳負(fù)責(zé),2019年6月底前出臺(tái)辦法,持續(xù)推進(jìn))
(十二)設(shè)立運(yùn)行省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。通過(guò)股權(quán)投資方式,每年實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,重點(diǎn)扶持種子期、初創(chuàng)期科技成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)支持國(guó)內(nèi)外重大科技成果在我省轉(zhuǎn)化。(省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年12月底前完善相關(guān)辦法,持續(xù)推進(jìn))
(十三)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和保護(hù)。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái),成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。申報(bào)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,開(kāi)展集專(zhuān)利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù),營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。(省科技廳負(fù)責(zé),2019年12月底前建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心和保護(hù)中心)
(十四)推進(jìn)建立市場(chǎng)化導(dǎo)向的科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制。宣傳推廣科技成果評(píng)價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)有條件的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)評(píng)估。(省科技廳負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(十五)強(qiáng)化技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)服務(wù)技術(shù)交易。將企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額列入省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)。(省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年12月底前)
四、更好發(fā)揮政府促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化作用
(十六)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省里出臺(tái)的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化系列法規(guī)和政策。組織專(zhuān)門(mén)力量,開(kāi)展十八大以來(lái)國(guó)家和省出臺(tái)的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的系列法規(guī)政策大督查,督促指導(dǎo)國(guó)有高校、科研院所和企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各相關(guān)規(guī)定,切實(shí)發(fā)揮促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化法規(guī)政策的效用。(省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2019年12月底前完成督查并不定期開(kāi)展督查)
(十七)積極落實(shí)技術(shù)性服務(wù)增值稅減免政策。積極支持、引導(dǎo)高校為省內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù),對(duì)高校提供的符合法定條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù),依法免征增值稅。(省稅務(wù)局、省科技廳、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
(十八)大力推進(jìn)縣域科技成果轉(zhuǎn)化工作。充分發(fā)揮縣(市、區(qū))級(jí)科技部門(mén)等作用,聯(lián)合相關(guān)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),定期挖掘企業(yè)和行業(yè)技術(shù)需求,積極與高校、科研院所科技成果對(duì)接,不斷促進(jìn)縣域企業(yè)吸納技術(shù)成果,解決技術(shù)難題,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。(省科技廳、省教育廳、省農(nóng)委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))