省科技廳再次榮獲省級預(yù)算管理綜合考評優(yōu)秀單位

根據(jù)《省級預(yù)算管理綜合考評暫行辦法》（財(cái)預(yù)﹝2012﹞1786號），省財(cái)政廳對省級預(yù)算部門預(yù)算管理工作進(jìn)行了綜合考評，省科技廳被評為“2016年度省級預(yù)算管理綜合考評優(yōu)秀單位”，受到省財(cái)政廳通報(bào)表彰。

一、 突出“規(guī)范”，抓制度建設(shè)

一是加強(qiáng)科技計(jì)劃資金管理。配合省財(cái)政廳研究制定了《關(guān)于改革完善省級財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見》、出臺了《安徽省科技重大專項(xiàng)資金管理辦法》、《安徽省重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》、《安徽省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》三個(gè)專項(xiàng)資金管理辦法，規(guī)范了科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理。

二是加強(qiáng)內(nèi)部資金管理。起草《省科技廳內(nèi)部審計(jì)制度》，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整省科技廳差旅費(fèi)管理暫行辦法有關(guān)規(guī)定的通知》和《省科技廳內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施方案（試行）》，并將相關(guān)制度編印成冊，做到人手一本，用制度規(guī)范工作。

二、突出“整合”，抓預(yù)算編制

一是夯實(shí)預(yù)算編制和預(yù)算辦理基礎(chǔ)。及時(shí)組織廳直屬預(yù)算單位編報(bào)部門預(yù)算基礎(chǔ)信息，核實(shí)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、級別、編制等，核對人員信息和更新津補(bǔ)貼信息等。

二是整合項(xiàng)目支出。貫徹國家和省有關(guān)文件精神，根據(jù)科技活動特點(diǎn)和科技計(jì)劃管理改革要求，加強(qiáng)科技項(xiàng)目和資金配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將省級科技計(jì)劃整合為創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)、自然科學(xué)基金、科技重大專項(xiàng)、重大研究與開發(fā)和人才專項(xiàng)、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)六大類，明確各類科技計(jì)劃的功能定位、目標(biāo)，實(shí)行財(cái)政資金差異化扶持。2016年預(yù)算將原來28個(gè)項(xiàng)目整合為16個(gè)項(xiàng)目，壓縮42.86%。

三是統(tǒng)籌參加評審。按照省財(cái)政廳關(guān)于省級預(yù)算公開評審論證的相關(guān)要求，組織各有關(guān)處室共同做好“對外科技合作發(fā)展”和“技術(shù)轉(zhuǎn)移示范”兩個(gè)項(xiàng)目支出預(yù)算和省科技廳部門整體預(yù)算的評審匯報(bào)材料的起草、修改和匯報(bào)工作，取得評審專家較高評價(jià)。

四是爭取加大對科技創(chuàng)新工作的投入。在預(yù)算一上、二上編制環(huán)節(jié)，多方式、多渠道向省政府匯報(bào)，并積極與省財(cái)政溝通協(xié)調(diào)，2017年科技計(jì)劃項(xiàng)目資金增加21785萬元，較上年增長約17%，增加的經(jīng)費(fèi)主要用于創(chuàng)新人才引進(jìn)、高新技術(shù)企業(yè)培育，以及科技創(chuàng)新政策兌現(xiàn)和專利政策補(bǔ)助等。

五是提高年初預(yù)算細(xì)化到位率。2016年科技廳部門科技項(xiàng)目存量經(jīng)費(fèi)（含專利，不含教育）90%細(xì)化到項(xiàng)目，編入年初預(yù)算中。

六是依規(guī)盤活財(cái)政存量資金。及時(shí)對歷年財(cái)政存量資金（不含國庫指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)）情況進(jìn)行梳理，做好存量資金盤活分配和合理使用以及上交國庫等工作。

三、強(qiáng)化“績效”，抓預(yù)算執(zhí)行

一是批復(fù)預(yù)算并公開。及時(shí)批復(fù)各二級預(yù)算單位，督促各單位和機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)處室結(jié)合年度工作，科學(xué)合理地安排支出計(jì)劃，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益；同時(shí)按照政務(wù)公開相關(guān)要求，依規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、格式在廳網(wǎng)站公開部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。

二是硬化預(yù)算約束。要求各單位嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算科目、項(xiàng)目、數(shù)額執(zhí)行預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算。對預(yù)算執(zhí)行中因政策變化確需調(diào)整的項(xiàng)目，均按照規(guī)定程序報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。

三是上報(bào)地方預(yù)算資料。梳理近幾年安徽省出臺的加大科技投入、推動科技創(chuàng)新的政策文件，進(jìn)一步分析安徽省科技經(jīng)費(fèi)管理成效及存在問題，向科技部報(bào)送了《2016年地方財(cái)政科技投入情況統(tǒng)計(jì)表》和《地方科技經(jīng)費(fèi)管理情況報(bào)告》。

四是加快預(yù)算執(zhí)行。2016年預(yù)算14.86億元，實(shí)際執(zhí)行14.66億元（含轉(zhuǎn)移市縣執(zhí)行預(yù)算等），預(yù)算執(zhí)行率98.65%，比上年增加0.19個(gè)百分點(diǎn)。

五是加強(qiáng)績效評價(jià)。通過制定工作方案、確定個(gè)性評價(jià)指標(biāo)、開展績效運(yùn)行進(jìn)行跟蹤等工作，認(rèn)真組織了4個(gè)項(xiàng)目績效自評工作，并積極應(yīng)用績效評價(jià)結(jié)果，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目資金管理，提升項(xiàng)目產(chǎn)出績效。