安徽省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新思想加快建設(shè)創(chuàng)新型省份

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。作為治國理政思想的重要組成部分，習(xí)近平總書記始終把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，先后提出一系列重要論述，形成了指導(dǎo)新時期科技創(chuàng)新工作的重要思想。習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新思想是中國特色社會主義理論的重大創(chuàng)新，指明了科技創(chuàng)新的方向，拓展了創(chuàng)新發(fā)展的新境界。特別是習(xí)近平總書記視察安徽重要講話，堅(jiān)定了我們建設(shè)創(chuàng)新型省份的信心和決心，是指導(dǎo)我省創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記科技創(chuàng)新思想特別是視察安徽重要講話精神，充分發(fā)揮國家創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺疊加效應(yīng)，著力下好創(chuàng)新“先手棋”，為加快建設(shè)五大發(fā)展美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力；抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。習(xí)近平總書記視察安徽時指出，安徽在科技、教育、人才方面有自己的優(yōu)勢，要用好既有優(yōu)勢，下好創(chuàng)新“先手棋”。近年來，我省大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，取得明顯成效。安徽區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)5年居全國第9位，每萬人口發(fā)明專利擁有量進(jìn)入全國前10位，在熱核聚變、量子通信、鐵基超導(dǎo)、智能語音等領(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到40.1%。我們將牢固樹立創(chuàng)新第一動力的理念，充分發(fā)揮創(chuàng)新綜合優(yōu)勢，以更高的站位、更寬的視野、更大的力度，統(tǒng)籌推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，著力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。

堅(jiān)持以建設(shè)創(chuàng)新型省份為抓手。2016年5月，習(xí)近平總書記向全黨全國發(fā)出建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號召。我省作為全國首批創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)省，要率先建成創(chuàng)新型省份，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國貢獻(xiàn)安徽力量。為此，省委、省政府提出建設(shè)創(chuàng)新型省份“三步走”的戰(zhàn)略部署，即到2020年成為創(chuàng)新型省份，2030年躋身創(chuàng)新型省份前列，2050年建成創(chuàng)新型強(qiáng)省。我們要把全面推動創(chuàng)新型省份“三步走”戰(zhàn)略實(shí)施作為科技創(chuàng)新工作的主抓手，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，著力提升科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)我省創(chuàng)新能力新提升、發(fā)展動力新轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

堅(jiān)持以推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展為支撐。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要尊重區(qū)域科技創(chuàng)新集聚規(guī)律，因地制宜探索差異化創(chuàng)新發(fā)展路徑。我們要把促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展作為建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要支撐，以建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為龍頭，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)合肥綜合性國家科學(xué)中心，創(chuàng)建量子信息國家實(shí)驗(yàn)室“一號工程”，打造全省科技體制改革和創(chuàng)新政策先行區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級引領(lǐng)區(qū)、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)。以創(chuàng)建創(chuàng)新型城市為載體，系統(tǒng)總結(jié)推廣合肥國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，支持蕪湖、蚌埠、馬鞍山等有條件的市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。以加強(qiáng)皖北地區(qū)科技創(chuàng)新補(bǔ)短板為重點(diǎn)，建立廳市會商機(jī)制，共同確定1—2個特色產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)新資源配置上給予傾斜，加快提升科技創(chuàng)新能力，培育全省發(fā)展新的增長極。

堅(jiān)持以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為引擎。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個輪子一起轉(zhuǎn)。安徽是“大包干”的發(fā)源地，素有改革創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)。在合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試基礎(chǔ)上，我省獲批全國首批系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。我們要把實(shí)施“全創(chuàng)改”作為破除制約創(chuàng)新型省份建設(shè)體制機(jī)制障礙的突破口，通過系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn)，形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果。重點(diǎn)推進(jìn)科技成果使用處置收益管理改革，實(shí)施企業(yè)股權(quán)和分紅激勵以及遞延納稅政策，落實(shí)以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，改革完善省級財政科研項(xiàng)目和資金管理，鼓勵高校院所科研人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能。

堅(jiān)持以構(gòu)建四大創(chuàng)新支撐體系為保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)到推廣應(yīng)用的“三級跳”，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。省委、省政府部署推進(jìn)四大創(chuàng)新支撐體系建設(shè)，就是以產(chǎn)業(yè)需求為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)科技成果“三級跳”為重點(diǎn)，強(qiáng)化各類創(chuàng)新要素協(xié)同集成，讓創(chuàng)新驅(qū)動更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。我們要把構(gòu)建四大創(chuàng)新支撐體系作為建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要保障，圍繞重大技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源捕捉尋找、創(chuàng)新成果路演展示、創(chuàng)新主體向往匯聚，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新支撐體系；聚焦科技成果孵化、產(chǎn)業(yè)化加速、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)新平臺支撐體系；注重股權(quán)融資、債權(quán)融資全面跟進(jìn)，天使投資、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)基金有效對接，構(gòu)建創(chuàng)新金融支撐體系；完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，增強(qiáng)人才、技術(shù)、項(xiàng)目吸引力，構(gòu)建創(chuàng)新政策支撐體系，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。